Как оплачивают учебный отпуск в бюджетной организации. Учебный отпуск

Работник при совмещении трудовой деятельности с процессом обучения в учебных заведениях может учиться очно, заочно, очно-заочно и может поступать в учебные заведения самостоятельно или быть направленным работодателем. При поступлении в учебные заведения и совмещении трудовой деятельности с обучением у работников предприятий возникает вопрос, оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении.

Гарантии по оплате отпуска на учебу

Сотрудник предприятия может совмещать трудовую деятельность с обучением по различным уровням:

• уровень высшего образования и программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;
• уровень среднего профессионального образования;
• уровень начального профессионального образования.

Для того, чтобы работодатель оплачивал дополнительные отпуска на учебу, должны соблюдаться некоторые условия:

• учебные заведения должны иметь государственную аккредитацию по осваиваемым программам;
• сотрудник должен успешно осваивать данные программы;
• уровень образования должен получаться впервые.

При соблюдении этих условий ему работодателем предоставляются учебные отпуска с сохранением среднего заработка (ст. 173 ТК РФ).

При этом оплачиваются работодателем с сохранением среднего заработка дни учебного отпуска для тех, кто осуществляет обучение по следующим программам: бакалавриат, специалитет, магистратура, представленным в таблице 1.

Таблица 1. Оплачиваемые дни учебного отпуска при получении высшего образования по заочной и очно-заочной форме (ст. 173 ТК РФ)

При получении образования сотрудником по программам среднего профессионального уровня работодатель оплачивает следующие дни учебного отпуска, представленные в таблице 2.

Таблица 2. Оплачиваемые дни учебного отпуска при получении среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ)

Какие дни не оплачиваются

Сотрудникам, совмещающим обучение по программам высшего и среднего профессионального образования (по заочной и очно-заочной форме) с трудовой деятельностью, предоставляются дни учебного отпуска, которые не оплачиваются работодателем (ст. ст. 173 и 174 ТК РФ).

Таблица 3. Неоплачиваемые дни отпуска по учебе при получении высшего и среднего образования по заочной и очно-заочной форме обучения

Как оплачивается

При условии, что работник, совмещающий учебу с трудовой деятельностью, работает на нескольких работах, отпуск на учебные цели ему будет предоставляться и оплачиваться только по основному месту работы (

Получение знаний является одной из самых заметных тенденций современности.

Отучившись в юношеские студенческие годы, человек, даже если является профессионалом, специалистом в своем деле, часто желает продолжить обучение, получить дополнительное образование или усовершенствовать уже имеющуюся квалификацию.

Распространенной можно признать ситуацию, когда работник начинает свой трудовой путь, не имея диплома по выбранной специальности, а получает его уже без отрыва от производства.

Законодательная база

Законодательная информация относительно того, кому может быть дан учебный отпуск и порядок его оплаты, содержится в Трудовом кодексе РФ (ст. 173-177, 287 и др.), Федеральном законе «Об образовании в РФ», ряде приказов Минобразования России.

Работник, совмещающий труд на предприятии и обучение, может воспользоваться положенным ему учебным отпуском. Кроме того, учебный отпуск может оплачиваться при соблюдении ряда необходимых условий, таких как первичность получения определенного уровня образования и форма обучения. Учебный отпуск не следует путать с другими видами отпуска на производстве, он не может быть заменяемым или заменять их.

Работникам могут быть предоставлены в зависимости от целей и уровней обучения учебный отпуск, который:

• оплачивается (он является , при этом сотруднику выплачивается средний заработок);
• оплачивается (он может быть использован обучающимся сотрудником, но зарплату в этот период он не получит).

Условия и сроки получения

Законодательство РФ гарантирует учебный отпуск сотруднику организации, если он проходит курс обучения в учебном заведении в соответствии с рядом обязательных условий :

Учебный отпуск используется работниками, как правило, для сдачи в учебном заведении сессии.

Трудовой кодекс РФ устанавливает максимальную продолжительность сессии при получении образования разного уровня:

Также у работника есть возможность воспользоваться неоплачиваемым учебным отпуском в качестве дополнительного за свой счет .

Его длительность будет зависеть от цели и уровня образования:

1. Для поступления на бакалавриат, специалитет, в магистратуру на вступительные испытания отводится 15 дней, на сессию при очной форме обучения – 15 дней, для сдачи госэкзаменов, подготовки и защиты диплома – 4 месяца.
2. В техникуме и колледже по любой форме обучения на вступительные испытания будет дано 10 дней, на промежуточную аттестацию при очной форме – 10 дней, на итоговую аттестацию при очной форме – 2 месяца.

Трудовое законодательство четко устанавливает условия, согласно которым можно получить учебный отпуск, а также его длительность. Работодатель не может по своему желанию уменьшить эти сроки, даже если это будет прописано в трудовом договоре. Однако улучшить положение обучающихся сотрудников по сравнению с прописанным в законе, не запрещено, в частности, можно предоставлять дополнительные отпуска или увеличивать их продолжительность, гарантировать сохранение на время отпуска заработной платы, если даже по закону ее получение не положено.

Поскольку учебный отпуск гарантированно должен быть дан обучающимся сотрудникам, то они имеют право как воспользоваться этой гарантией полностью, так и отказаться от нее или использовать частично. Вместе с тем, даты отпуска должны укладываться в рамки периода, обозначенного в справке-вызове. В этом случае за фактические дни отпуска работнику будет перечисляться средний заработок, а за отработанное время – заработная плата.

Порядок расчета и оплаты

Учебный отпуск оплачивается по такой же схеме, как и основной, то есть, за основу берется средний заработок обучающегося сотрудника за последний год. Для правильного расчета среднего заработка за месяц, следует вначале произвести сложение всех его доходов за годовой период и разделить на 12 месяцев, а затем полученную сумму еще раз разделить на среднее количество дней в месяце. По закону оно принимается равным значению 29,3. Полученное число покажет средний заработок сотрудника за 1 день в расчетный период (год). Далее для определения всего размера компенсации, необходимо полученное число умножить на количество календарных дней отпуска.

Следует учесть, что оплата отпуска должна состояться не позднее, чем за 3 дня до его начала , зачисление средств после окончания сессии и подтверждения справкой-вызовом успешности обучения, является неправомерным. За такое нарушение работодатель несет административную ответственность, причем вне зависимости от того, виноват он на самом деле или нет.

Спорной является ситуация, когда работник прошел обучение неуспешно: были выявлены нарушения, неявки на экзамены, получены неудовлетворительные результаты. Трудовое законодательство не определяет прямо последствия подобных действий. При нецелевом использовании учебного отпуска, работодатель может только предложить работнику вернуть полученные отпускные в добровольном порядке. Если сотрудник с этим не согласится, то удержать денежные средства у него из зарплаты будет неправомерно, так как для этого не имеется правовых оснований. Работодатель может только обратиться с исковым заявлением в суд, однако итог судебного разбирательства спрогнозировать достаточно сложно.

Недопустимо производить замену учебного отпуска денежной компенсацией или, пребывая в таком отпуске, продолжать работать. Здесь работнику полагается заработная плата за отработанные дни, и одновременно средний заработок в виде отпускных считается излишне выплаченным.

Особенность расчета в различных ситуациях

При заочном или очно-заочном (вечернем) обучении работник может претендовать на оплачиваемый отпуск при получении образования такого уровня впервые в образовательном учреждении с государственной аккредитацией. Предприятие вправе оплатить и учебу в заведении, не имеющем аккредитацию, но такая возможность должна быть отражена в коллективном договоре и локальных нормативных актах на производстве.

Также работники-заочники имеют дополнительные льготы:

• перед госэкзаменами или защитой диплома на период до 10 месяцев работа по сокращенной рабочей неделе (1 нерабочий день в неделю или сокращенный каждый рабочий день);
• оплата 1 раз в год дороги до места учебы и обратно без обложения данных сумм страховыми взносами.

Расчет оплаты за учебный отпуск для заочников будет осуществляться так же, как и за основной.

Получение второго высшего образования не дает работнику права на предоставление учебного отпуска, согласно действующему законодательству. В этом случае можно уйти в отпуск для обучения только за свой счет.

Во время обучения в магистратуре сотрудник предприятия может претендовать на оплачиваемый учебный отпуск, поскольку обладатель диплома бакалавра не считается получающим в магистратуре второе образование. Поэтому, здесь работник может рассчитывать на все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством РФ.

При работе по совместительству учебные отпуска сотрудникам не предоставляются, поскольку данное право действует только в отношении трудящихся по основному месту работы. Совместитель во время обучения вправе претендовать на получение обычного отпуска без заработной платы.

На оплату дороги или больничного листа во время учебного отпуска могут рассчитывать сотрудники по основному месту работы, если обучаются впервые на одном из образовательных уровней на заочном или вечернем отделении. Оплата проездного билета до места учебы и обратно может быть осуществлена только 1 раз в год.

Порядок оформления и предоставления

Получение права на учебный отпуск возникает у работника при предъявлении справки-вызова из учебного заведения как подтверждения, что сотрудник пропускает работу по уважительной причине.

Далее им оформляется заявление на имя работодателя в произвольной форме с приложением в виде первой части справки-вызова (форма типовая от 2013 года). Вторая часть документа отдается на работу уже после сдачи сессии или защиты диплома с печатью вуза как подтверждение успешности обучения и права работника рассчитывать на учебный отпуск в следующий раз при необходимости.

В заявлении указывается причина, по которой сотрудник должен получить отпуск, наименование учебного заведения, будет ли сохранена в данный период заработная плата. Отдел кадров на основании полученного заявления должен издать приказ, согласно которому данному сотруднику положена компенсация отпуска.

На основании полученных документов просьба работника о предоставлении ему учебного отпуска должна быть удовлетворена работодателем. При правильно оформленной документации отказ будет считаться грубым нарушением трудового законодательства, и может послужить поводом для проведения проверки трудовой инспекцией на предприятии.

Кому и как предоставить данный вид отпуска, рассказано в следующем видеосюжете:

При совмещении работы и учёбы, работник имеет право на предоставление ему работодателем учебного отпуска. Он никак не связан с основным отпуском, но может быть к нему присоединён. В зависимости от формы обучения и от категории получаемого образования, у работника будет оплачиваемый учебный отпуск или нет.

К заявлению прикладывается первый лист справки-вызова. Вторая часть отдаётся работодателю после того, как работник посетит учебное учреждение, сдаст сессию, вступительные экзамены или защитит дипломную работу. Эта справка является подтверждением того, что работник не зря использовал свой отпуск. То есть, успешно обучается в учебном заведении и имеет право получить следующий отпуск при необходимости.

Предоставление учебного отпуска при получении первого высшего образования

При получении первого высшего образования, работодатель обязан оплачивать сотруднику учебный отпуск в том случае, если:

• он обучается по заочной или очно-заочной форме обучения;
• учебное заведение имеет государственную аккредитацию.

Работодатель может предоставить сотруднику учебный отпуск даже в том случае, если учебное учреждение не имеет государственной аккредитации. Но такое положение должно быть прописано в коллективном договоре или же в другом нормативном локальном акте работодателя.

Работодатель обязан оплачивать работнику:

• 40 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на первых двух курсах обучения;
• 50 календарных дней оплачиваемого отпуска для сдачи сессии на последующих курсах;
• до 4 месяцев оплачиваемого отпуска для прохождения государственной аккредитации и защиты дипломной работы.

Работник уходит в отпуск на основании заявления, приложением к которому является первая часть справки-вызова. Форма справки утверждена Минобразования России приказом от 19 декабря 2013 г. № 1368. Заявление же пишется в произвольной форме.

Работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска. Это является нарушением трудового законодательства.

Выход работника на диплом означает одно — компании придется обходиться без него 4 месяца. Но чтобы получить такой отпуск, от сотрудника понадобится справка - вызов по определенной форме. В учебный отпуск за счет работодателя он уйдет, только если диплом специалиста он получает впервые. Для получения второго высшего образования ему придется воспользоваться отпуском за свой счет.

Уже со второго - третьего курса института студенты по собственной инициативе стремятся подработать неполный день либо устроиться на полноценную работу, чтобы вместе с теоретическими знаниями поднабраться практики. Руководители узнают об этом, как правило, после получения справки – вызова. Отказать в учебном отпуске по причине его длительности или из-за отсутствия сменщика - нельзя, а вот в связи с получением второго диплома специалиста - можно. Тут важен один нюанс: работник получит данный вид гарантии только при получении образования соответствующего уровня впервые. Иными словами, сотруднику, который учится на экономиста и при этом является дипломированным юристом, не положен целевой отпуск за счет работодателя. В таком случае работнику нужно договориться об отпуске за свой счет. А вот без приказа по организации отсутствие сотрудника на рабочем месте расценивают прогулом с неприятными для него последствиями.

Учебный отпуск не полагается, если работник получает второе высшее образование

Немногие работодатели горят желанием трудоустраивать работников–студентов для выполнения серьезных проектов. Совмещение работы и учебы вызывает разногласия между сторонами, поскольку в неподходящий для компании момент работник может принести справку-вызов и уйти на сессию. Поэтому hr-сотрудники еще при найме предупреждают молодых соискателей, что ритм работы в компании не предусматривает отлучки из-за экзаменов или зачетов. Им предлагают решать проблемы с учебными отпусками собственными силами и в свободное от работы время.

И когда сотрудники обращаются в отдел кадров, то вместо дополнительного отпуска для учебы им иногда настойчиво советуют воспользоваться отпуском за свой счет или ежегодным оплачиваемым отпуском. Работники соглашаются, но потом обращаются в суд за денежной компенсацией. Вынужденный характер отпуска без сохранения зарплаты они доказывают свидетельствами о передаче работодателю заявления и справки – вызова и отсутствием его реакции либо прямым отказом в учебном отпуске (апелляционные определения Архангельского областного суда от 27.05.2013 по делу № 33-2773/2013, ВС Республики Башкортостан от 04.02.2014 по делу № 33-359/2014).

Если подобных доказательств не будет, то сотруднику выиграть не удастся (апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.07.2014 по делу № 33-8285/2014).

Итак, при соблюдении требований закона (ст. 173 ТК РФ), работник вправе уйти в учебный отпуск и в интересах работодателя проверить наличие обязательных условий для его предоставления. Важно отследить следующие моменты.

Обучение должно проходить по заочной или очно-заочной форме

На очную форму или так называемое дневное обучение гарантии ст. 173 ТК РФ не распространяются. Иными словами, если учеба проходит с отрывом от работы и предполагает обязательное посещение лекций, семинаров и практик, то учебные отпуска (с оплатой или без нее) не полагаются. Работник, который поступил на очное отделение института и при этом продолжает работать, придется выкручиваться самостоятельно.

Заочная или очно - заочная форма обучения не мешает совмещать два дела, и препятствий для оформления учебного отпуска у работодателя нет.

Необходима государственная аккредитация образовательной программы. Раньше значение имело наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения, а теперь важно, чтобы такую аккредитацию имела образовательная программа (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Образовательные организации размещают подобную информацию на своих сайтах (подп «в» п. 2 ч. 2 ст. 29 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ; далее - Закон № 273 - ФЗ).

Но чтобы уйти в учебный отпуск, работник не обязан представлять копию свидетельства о государственной аккредитации. Эту информацию указывают в справке-вызове в специальной строке.

Если работодатель захочет проверить аккредитацию образовательной программы, то найти эти сведения можно через Интернет либо обратившись в конкретное образовательное учреждение.

Образование по этому уровню должно проходить впервые. Работнику полагается учебный отпуск только при получении образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Разобраться с уровнями образования и определить, какое из них первое, а какое - последующее, поможет Закон № 273 – ФЗ.

Для работодателей, у которых трудятся студенты вузов важно помнить о двух уровнях профобразования: бакалавриат (первый уровень) и специалитет, магистратура (второй уровень). Если у сотрудника степень бакалавра, но он поступил в магистратуру, то гарантии по ст. 173 ТК РФ ему полагаются, так как уровни образования отличаются и к тому же второе «выше» по статусу (ч. 5 ст. 10 Закона № 273 – ФЗ).

Эти же льготы получат работники с квалификацией «дипломированный специалист», которые приняты в вуз на конкурсной основе на обучение по программе магистратуры. Получением гражданином второго высшего образования подобная ситуация не считается (ч. 15 ст. ст. 108 Закона № 273 – ФЗ).

Случаи, когда образование считается вторым (последующим), а значит, работодатель вправе отказать сотруднику в учебном отпуске перечислены в ч. 8 ст. 69 Закона № 273 – ФЗ. Гарантии, предусмотренные для работников – студентов не получат те, кто обучается:

• по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

• по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

Иными словами, бакалавр юриспруденции (по диплому), поступивший на бакалавра по направлению «Экономика» не сможет претендовать на оплачиваемый учебный отпуск; уровни этих образований одинаковы. Тоже произойдет и с магистром юриспруденции, который захочет сменить сферу и пойдет учиться на журналиста. Лимит целевых отпусков он уже исчерпал, получая первое юридическое образование.

Таким образом, если работник отвечает указанным требованиям, то оформляют учебный отпуск. В противном случае компании грозит иск с высоким риском проигрыша. Сотрудник взыщет деньги за дополнительный отпуск, проценты за нарушение сроков выплаты, компенсацию морального вреда и расходы на проезд к месту учебы и обратно. Это подтверждает судебная практика: определение Калужского областного суда от 03.02.2014 по делу № 33-25/14; апелляционные определения Алтайского краевого суда от 02.09.2014 по делу № 33-7213/2014, Саратовского областного суда от 02.10.2014 по делу № 33-5630.

Причем аналогичные последствия могут ждать компанию и при получении работником второго высшего образования. В этом случае суд будет выяснять, заключен ли между сторонами ученический договор. Если выяснится, что работодатель направил сотрудника на обучение независимо от того, что он уже является специалистом в другой области, то суд в силу ч. 1 ст. 177 ТК РФ может встать на сторону работника. В итоге он получит и оплату учебного отпуска, и проценты, и моральный вред (определение Калужского областного суда от 11.08.2014 по делу № 33-2062/14).

Сократить продолжительность учебного отпуска нельзя

На практике, чтобы уйти в учебный отпуск работники представляют два документа: заявление и справку-вызов. Без первого из них можно обойтись (определение Московского городского суда от 12.10.2011 по делу № 33-29084). А вот справка-вызов нужна, иначе работник останется без дополнительного отпуска.

Справка-вызов - главный документ, который подтверждает право работника на учебный отпуск, предусмотренный ст. 173 ТК РФ (определение Свердловского областного суда от 12.03.2013 по делу № 33-2986/2013). В ней содержатся необходимые сведения для оценки права сотрудника на указанную гарантию (форма обучения, сведения о наличии аккредитации, период отсутствия работника для сдачи сессии). Такую справку хранят в архиве организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).

Сейчас форма справки-вызова едина (утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368; далее - Приказ № 1368). Ранее использовали две формы: для средних и высших учебных заведений (приказы Минобразования РФ от 17.12.2002 № 4426, от 13.05.2003 № 2057). Учащиеся общеобразовательных учреждений обходились без официального бланка справки-вызова.

При получении справки нужно проверить полноту ее заполнения: даты начала и окончания сессии или вступительных экзаменов, причину отсутствия (промежуточная, итоговая аттестация, подготовка и защита выпускной квалификационной работы) и др. Кроме того, на справке должна стоять печать вуза. Это поможет избежать проблем с налоговиками, которые тщательно проверяют обоснованность расходов.

После этого можно издавать приказ. Как правило, его составляют по форме № Т-6, но можно разработать и утвердить собственный бланк (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Но справку не всегда заполняют корректно, например, пропускают код получаемой специальности, а работники вместо оригинала документа иногда представляют его копию, а оригинал обещают принести позже. Эти проблемы решают так.

Когда не хватает информации или есть сомнения в подлинности документа, то имеет смысл направить запрос в образовательное учреждение. К таким выводам приходят суды, рассматривая "учебные" споры (кассационное определение Смоленского областного суда от 07.06.2011 по делу № 33-1853; апелляционные определения Псковского областного суда от 08.07.2014 по делу № 33-1049/2014, Московского городского суда от 10.09.2014 по делу № 33-19266).

Игнорировать официальное подтверждение из вуза нецелесообразно, так как эта информация в суде позволит сотруднику доказать вину работодателя (определение Московского городского суда от 16.09.2013 № 4г/8-9629).

Ситуация с отсутствием оригинала справки - вызова не столь однозначна. Когда работник злоупотребляет правом, игнорирует требования работодателя и намеренно затягивает представление оригинала справки-вызова, то суд может встать на сторону компании (апелляционное определение Свердловского областного суда от 04.04.2014 по делу № 33-4535/2014). Но если сотрудник предъявил справку позже по объективным причинам, например, из-за задержки вуза, то причин для отказа в оформлении и оплате учебного отпуска нет. Когда суд установит, что работник учился, ему возместят положенные по закону суммы (определение Московского городского суда от 18.07.2014 № 4г/9-6581/2014).

Еще один неоднозначный вопрос касается сокращения срока учебного отпуска. Иногда работники по собственной инициативе или по просьбе руководителей хотят уйти на сессию позже или вернуться на работу раньше срока, указанного в справке-вызове.

Роструд в п. 1 письма от 12.09.2013 № 697-6-1 ответил на него отрицательно, обосновав это целевым назначением учебного отпуска. Чиновники считают, что продолжительность отпуска должна остаться неизменной независимо от обстоятельств, просьб работника и других условий. Иными словами, стороны не вправе менять период, указанный в справке-вызове.

Кроме того, нельзя исключать и претензии работника, который после выхода на работу раньше срока передумает и потребует оформить продолжение учебного отпуска. Жалоба в ГИТ с учетом позиции ведомства может закончиться предписанием.

Поэтому учебный отпуск нужно оформить на весь период, а при необходимости оформлять с работниками - студентами гражданские договоры.

А вот если работнику не хватает отпуска для сдачи «хвостов», то ему придется просить работодателя об отпуске за свой счет.

Оплатить учебный отпуск нужно полностью до его начала

Сотруднику, который совмещает работу и обучение вправе рассчитывать на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Игнорирование этого правила заканчивается конфликтом, который придется решать в суде.

Если работник не пропустит срок на обращение в суд с требованием о взыскании неполученной суммы, то решение будет в его пользу. Оплата учебного отпуска, конечно, при соблюдении всех условий его предоставления, входит в обязанность работодателя (апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 по делу № 11-27672).

Поэтому работодателю нужно обеспечить своевременную выдачу отпускных. Их рассчитывают по правилам оплаты ежегодных основных и дополнительных отпусков. Размер отпускных определяют исходя из среднего дневного заработка, исчисленного по правилам ч. 4 ст. 139 ТК, п. 10 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Но правильно определить сумму еще не все; ее нужно выдать вовремя. Для учебного отпуска действует правило «трех дней». Оно гласит, что оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).

В указанной норме не сказано, в календарных или рабочих днях нужно отсчитывать 3 дня. По мнению Роструда речь идет о календарных днях. Если выдача отпускных совпадет с выходным или праздником, то ее необходимо перенести на более ранний срок, причем не обязательно делать это накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ, письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).

В некоторых компаниях принято оплачивать учебный отпуск после получения отрывной части справки – вызова. Такой подход оправдывают тем, что невозможно вернуть деньги в случае неудачи на экзаменах. После жалобы работника или плановой проверки ГИТ систему придется менять. Так, Санкт-Петербургский городской суд признал предписание ГИТ об оплате учебного отпуска с учетом процентов законным. Так как в Трудовом кодексе РФ нет особого порядка выплаты среднего заработка за целевой отпуск, нужно руководствоваться ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Иными словами, у работодателя есть 3 дня на выдачу «учебных» отпускных (апелляционное определение от 07.05.2014 № 33-7195/2013).

Предположим, работник получил деньги вовремя в полном объеме, но в период учебы заболел. В этом случае не ясно, нужно ли переносить учебный отпуск, пересчитывать отпускные и выплачивать пособие по нетрудоспособности.

Продлевать и переносить отпуск не нужно, поскольку эта возможность предусмотрена только для ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 1 ст. 124 ТК РФ). К тому же срок отпуска устанавливает вуз, а работодатель и студент лишь соблюдают его. Единственный выход - получить работнику в институте еще одну справку-вызов.

При этом работнику не стоит надеяться на двойную оплату одного и того же периода. За больничный, совпавший с учебным отпуском денег он не получит. Это следует из пп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и пп. "а" п. 17 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Итак, негативных последствий не будет, если оплатить учебный отпуск вовремя и в полном объеме. Задержка выплат или установление дополнительных (сверх закона) условий для их получения поможет сотруднику доказать нарушение прав.

С недобросовестного работника можно удержать деньги за учебный отпуск

Период учебного отпуска определяет образовательное учреждение. В справке-вызове указывают даты начала и окончания отпуска, продолжительность в календарных днях. Этот срок отражают в приказе.

Иногда работники сдают экзамены досрочно. Работодатели узнают об этом из отрывной части справки-вызова, так называемой справки - подтверждения. В ней указывают ФИО студента, название вуза и фактический срок обучения. Работники приносят подтверждение после сессии и бывает, что окончательные даты отличаются от указанных в справке-вызове.

Некоторые работодатели расценивают подобное расхождение как основание для удержания с сотрудника сумм, которые он получил до начала учебного отпуска. Но работники оспаривают такие действия руководства.

Бывает и другая ситуация: работник «проваливает» сессию, не сдает экзамены, и его отчисляют из вуза за неуспеваемость. В этом случае удержать отпускные также нельзя, поскольку неудовлетворительный результат обучения не относится к основаниям удержаний, перечисленных в ст. 137 ТК РФ. По этой же причине работнику не придется возвращать полученные на учебный отпуск суммы и если он не вернет отрывную часть справки – вызова (апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.09.2013 по делу № 33-4087/2013).

С ситуацией, когда сотрудник, отучившись за счет работодателя, увольняется до окончания срока, предусмотренного ученическим договором ситуация неоднозначна.

Некоторым работникам не удается оспорить удержание отпускных, и суды занимают сторону работодателей (кассационное определение Пермского краевого суда от 16.11.2011 по делу № 33-11677; определение ВС Республики Коми от 27.08.2012 по делу № 33-3665/2012).

Но не все придерживаются подобной точки зрения. Есть мнение, что к работнику нельзя предъявлять требование о возмещении среднего заработка, выплаченного за время учебного отпуска. Компания вправе рассчитывать на возмещение затрат, связанных с обучением работника, если он уволился до оговоренного срока (ст. 249 ТК РФ). Под такими затратами понимают стоимость обучения, расходных материалов, дополнительных занятий и т.п.

Однако оплата ученических отпусков - гарантия, предусмотренная ст. 173 ТК РФ. Она также действует в ситуации, когда стороны договорились о предоставлении учебного отпуска сотруднику, не имеющему право на него в силу указанной нормы (ст. 177 ТК РФ). У работодателя нет полномочий отменить гарантию в одностороннем порядке, так как она установлена на государственном, а не локальном или договорном уровне (определение Свердловского областного суда от 28.03.2006 № 33-2139/2006, апелляционное определение Иркутского областного суда от 15.08.2012 по делу № 33-6608/12).

Поэтому в схожих ситуациях стоит настроиться на судебные разбирательства и пытаться убедить суд, что средний заработок за учебный отпуск входит в состав расходов компании, предусмотренных ученическим договором.

А вот шансы получить деньги с недобросовестного работника – студента у работодателя велики. Так, Московский областной суд подтвердил решение нижестоящего суда, который взыскал с сотрудницы излишне выплаченные отпускные. Она скрыла факт получения второго высшего образования и обратилась с просьбой предоставить учебный отпуск на основании справки-вызова. При этом в трудовой или ученический договор в соответствии с ч. 1 ст. 177 ТК РФ стороны не включили специальное условие, гарантирующее студенческие льготы. Когда обман вскрыли, работодатель обратился в суд и выиграл дело (определение от 26.08.2010 по делу № 33-16633).

Успешное обучение в институте подтвердит справка – вызов

Запрашивать у работника дополнительный документ за подписью декана или другого сотрудника вуза не нужно. Такие действия не предусмотрены законом.

Некоторые работодатели кроме справки – вызова требуют от сотрудников еще один документ, подтверждающий успешное освоение учебной программы. При этом они ссылаются на ч. 1 ст. 173 ТК РФ, в которой это требование выступает в качестве обязательного для предоставления учебного отпуска.

Но подобная претензия необоснованна, так как в силу ч. 4 ст. 177 ТК РФ работник вправе получить все гарантии и компенсации на основании справки – вызова. Именно она свидетельствует об успешности обучения. Такой вывод подтвержден судебной практикой (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.10.2012 № 33-14608/2012).

Кроме оплачиваемых учебных отпусков, работникам полагаются целевые отпуска за свой счет

Работники – студенты имеют право не только на оплачиваемые отпуска для сдачи сессии или диплома, но и на отпуска без сохранения заработной платы. Последние также предоставляются на основании справки – вызова.

Под учебным отпуском, как правило, понимают отпуск, за который работник получит средний заработок. Но так происходит не всегда. Например, если работник только собирается стать студентом, то вступительные экзамены в вуз он будет сдавать за свой счет. Эти мероприятия займут не больше 15 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 173 ТК РФ).

А вот для поступления в среднее профессиональное учреждение отводится на треть меньше времени - 10 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 174 ТК РФ).

Чтобы получить отпуск за свой счет для прохождения вступительных испытаний на указанное количество дней работнику придется представить справку-вызов (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).

Меняется ли продолжительность учебного отпуска, если на его период пришелся праздник?

Нет, срок учебного отпуска остается таким, как указано в справке-вызове. Оплатить нужно все дни (обычные, праздничные), приходящиеся на период такого отпуска.

Для ежегодных оплачиваемых отпусков, на период которых пришелся праздник (ст. 112 ТК РФ) предусмотрено специальное правило: праздничный день не включается в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Фактически это дает работнику возможность отдохнуть подольше.

Некоторые работодатели применяют эту норму в отношении учебного отпуска, причем своеобразно. Они исключают праздники из периода такого отпуска, сокращая его общую продолжительность. Это неудачное решение, которое работник сможет оспорить в суде (определение Московского городского суда от 28.02.2011 по делу № 33-5421).

Статья 120 ТК РФ не распространяется на учебные отпуска, так как они не относятся к ежегодным отпускам, а предоставляются на определенный период в зависимости от программы обучения. К тому же работнику полагается средний заработок за все время учебного отпуска, включая нерабочие праздничные дни (п. 14 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Должен ли работник представить справку-вызов, если право на учебный отпуск закреплено в трудовом договоре?

Да, поскольку без справки-вызова у работодателя нет основания для оформления учебного отпуска.

Наличие государственной аккредитации - обязательное условие предоставления учебного отпуска (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Это ограничение обходят с помощью специальной нормы ч. 6 ст. 173 ТК РФ, используя коллективный или трудовой договор. В них включают положения с обязанностью работодателя предоставлять дополнительный отпуск для обучения по программам без аккредитации. В этом случае работник получит средний заработок, несмотря на несоблюдение правила ч. 1 ст. 173 ТК РФ.

Но работодателю все равно понадобится справка-вызов, предусмотренная ч. 4 ст. 177 ТК РФ, хотя в ней останется пустая строка с кодом и наименованием специальности. Специфика заполнения следует из примечания к форме, утв. Приказом № 1368.

Весь комплекс гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, выражается в предоставлении им большего свободного от работы времени для успешной учебы и повышения квалификации. Они установлены главой 26 (ст. 173-177) ТК РФ, а также Федеральным законом от 22.08.1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Такие гарантии и компенсации являются специальными, относятся к институтам и и отражают дополнительные гарантии права на отдых для этой категории работников.

Работник может обучаться:

• в высшем учебном заведении (институте, академии, университете);
• в учебном заведении среднего профессионального образования (колледже, техникуме);
• в учебном заведении начального профессионального образования;
• в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении.

Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, предоставляются только в том случае, если учебное заведение имеет государственную аккредитацию, а работник обучается в нем успешно.

В соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

К дополнительным отпускам для данной категории работников по соглашению работодателя и работника могут присоединяться .

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений по выбору работника.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно, а работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в размере 50 процентов стоимости проезда.

Обучающимся работникам в соответствующих случаях предоставляются:

• дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка;
• отпуск без сохранения заработной платы.

Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется:

1. при обучении в высшем учебном заведении на заочном или вечернем отделении:

• для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
• для подготовки и зашиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;

2. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на заочном или вечернем отделении:

• для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней;
• для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
• для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц;

3. при обучении в учебном заведении начального профессионального образования: для сдачи экзаменов — 30 календарных дней в течение одного года;

4. при обучении в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении:

• для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе — 9 календарных дней;
• для сдачи выпускных экзаменов в 11 (12)-м классе — 22 календарных дня.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется (ст. 173-176 ТК РФ):

1. при поступлении в высшее учебное заведение:

• работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 15 календарных дней;
• работникам — слушателям подготовительных отделений высших учебных заведений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

2. при обучении в высшем учебном заведении на дневном отделении:

• для сдачи экзаменов и зачетов — 15 календарных дней в учебном году;
• для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
• для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 месяц;

3. при поступлении в учебное заведение среднего профессионального образования работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 10 календарных дней;

4. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на дневном отделении:

• для сдачи экзаменов и зачетов — 10 календарных дней в учебном году;
• для подготовки и защиты квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
• для сдачи итоговых экзаменов — один месяц.

Для получения законных гарантий перед уходом на сессию студент должен написать заявление и принести справку-вызов из среднего специального учреждения по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 17.12.2002 г. № 4426. В этих справках указывается, на какой период сотруднику требуется отпуск. Доказательством того, что человек действительно сдавал экзамены, служит справка-подтверждение, которую администрация вуза, колледжа или техникума заполняет после окончания сессии и заверяет печатью.

Отпуск без сохранения заработной платы. Правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, так как указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения отличается от других видов , рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

К ним относятся:

• участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В ТК РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющие право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительностью до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 ТК РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 ТК РФ).

В соответствии со ст. 263 ТК РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 ТК РФ).