В новое управление по госсовету ап перейдут специалисты по выборам. О чем говорят последние назначения в администрации президента

Также нежелание президента всерьез менять команду связано и с высоким уровнем неопределенности из-за действий Трампа, которые «видели и только что на встрече G7 (которая едва не распалась до G6), и на корейском треке», рассуждает эксперт. Помимо этого, окно для серьезных перестановок в Кремле сузилось после формирования нового правительства, которое тоже оказалось достаточно консервативным, добавляет Пожалов. Важнейшим же из назначений в администрации стало появление нового начальника контрольного управления Дмитрия Шалькова, которому «будет отведена ключевая роль во внутренней оценке президентом эффективности работы правительства по реализации майского указа, заключает политолог.

Путину «нет смысла» менять команду, с которой он сработался, в середине своего 12-летнего президентского срока, считает политолог Евгений Минченко. «Коней на переправе не меняют, — сказал он РБК. — Пока мы наблюдаем стабильность большинства групп влияния и усиление ФСБ: недаром двое из новых назначенцев — оттуда (новые помощники президента Дмитрий Шальков и Анатолий Серышев)». Новые масштабные перестановки во власти могут произойти в 2020-2021 годах и будут приурочены к очередным выборам в Госдуму, добавил политолог. «А дальше уже начнется обкатка новой команды преемника, но это будет ближе к президентским выборам», — заключил Минченко.

Андрей Колядин называет другие сроки. По его мнению, крупные перестановки в Кремле начнутся в течение последнего года президентства Путина. Тогда может быть проведена «конституционная реформа, которая соответствующим образом изменит структуру управления в нашей стране и оставит возможность влиять на происходящие события действующую команду». Либо же перестановки во власти произойдут без проведения реформы, но в любом случае будут радикальными и коснутся и правительства, и администрации президента, продолжает эксперт. «Эти перестановки позволят сформировать новую команду под нового человека, который бы смог гарантировать безопасность уходящему президенту», — убежден​ Колядин.

Зоны влияния

В указах президента не говорится о каком-то перераспределении полномочий в руководстве АП. Судить о том, произошли ли какие-то изменения, можно будет после того, как станет известна структура кремлевской администрации. А именно — список управлений и их руководителей.

Сергей Иванов и Антон Вайно (Фото: Алексей Никольский / ТАСС)

Антон Вайно занимает пост главы кремлевской администрации с августа 2016 года, на этом посту . Собеседники РБК в Кремле и близкие к администрации президента характеризуют Вайно как человека, «который находится абсолютно на своем месте». На совещаниях с администрацией, которые Вайно проводит два раза в неделю, он всегда вникает во все вопросы, в общении с подчиненными ведет себя корректно, рассказывает один из чиновников АП. При этом глава администрации президента — человек очень влиятельный, Путин ему доверяет и прислушивается к его мнению, добавляет еще один сотрудник кремлевской администрации.

Первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко пришел в Кремль в октябре 2016 года, сменив Вячеслава Володина. Путин изначально ставил перед Кириенко задачи на долгосрочную перспективу, ранее рассказывал РБК источник в Кремле. Но одной из самых важных задач было проведение максимально чистых, без нарушений, президентских выборов, уточнял он. По итогам кампании Владимир Путин получил рекордный результат как в процентном отношении, так и в абсолютном выражении: 76,7% (56,4 млн голосов). Явка составила 67,5%.

За некоторое время до своего переназначения Кириенко провел с подчиненными беседы о их дальнейшей работе в структуре внутриполитического блока Кремля и полномочиях, которые будут за ними закреплены, сказали еще два близких к администрации президента собеседника РБК. Это свидетельствовало о том, что Кириенко был уверен в сохранении своего поста, констатируют источники.

Еще один первый замглавы президентской администрации, Алексей Громов, — старожил среди руководства Кремля. В администрации президента он работает дольше всех — с 1996 года, когда был назначен начальником кремлевской пресс-службы. Алексей Громов отвечает в Кремле за медийное направление: курирует государственные телеканалы и другие СМИ. Когда в Кремле работал нынешний спикер Госдумы Вячеслав Володин, он пытался закрепить ряд СМИ за собой, уточняли близкие к Кремлю источники РБК. Но с приходом в Кремль Кириенко ситуация изменилась: оба первых замглавы администрации четко разделили функционал. За Громовым — СМИ, за Кириенко — соцсети и интернет, рассказывали источники РБК.

Дмитрий Песков (Фото: Михаил Метцель / ТАСС)

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков проработал в должности главного спикера президента десять лет. Песков хотел было сменить сферу деятельности, ему была интересна позиция помощника президента по международным делам, ранее говорили близкие к администрации президента собеседники РБК. Однако Песков остался на своем посту, равно как и помощник президента по международным делам 71-летний Юрий Ушаков.

Регионам один начальник

В нынешней администрации у Владимира Путина будет на три помощника меньше. Своих постов лишились Игорь Щеголев, курировавший управление по применению информационных технологий и развитию электронной демократии, Владимир Кожин, отвечавший за вопросы военно-технического сотрудничества, и Николай Цуканов, отвечавший за развитие местного самоуправления. Последний проработал в должности помощника президента всего полгода.

Проблемы местного самоуправления очень важны, соответственно, нужно было поднять эти вопросы на уровень главы государства, назначив отдельного помощника, отмечает один из близких к администрации президента собеседников РБК. То, что местное самоуправление волнует людей, показала последняя прямая линия с Владимиром Путиным — большое количество вопросов было посвящено этой теме, добавляет источник. Цуканов на посту помощника президента был достаточно активен, успел проделать определенную работу, рассказывает другой близкий к Кремлю собеседник РБК.

Логика упразднения должности помощника по местному самоуправлению заключается в том, что и у местного самоуправления, и у регионов должен быть единый куратор, поясняет один из источников. За местное самоуправление отвечал Цуканов, за регионы — Кириенко. «Логично, чтобы и то и другое курировал один человек», — уточняет собеседник РБК.

Главный кадровик силовиков

Не был переназначен на должность помощника президента и Евгений Школов, в чьей зоне ответственности находились такие важнейшие направления, как антикоррупционное и кадровое, а также вопросы вручения госнаград.

Источник РБК в центральном аппарате МВД рассказал, что без подписи Школова, курировавшего кадровые вопросы в том числе в силовых ведомствах, не проходило ни одно назначение, ни одна отставка генеральского состава. При этом Школову «не хватало мастерства работать в условиях столкновения интересов различных групп, которые сложились в правоохранительных органах», отметил собеседник РБК.

Новым помощником президента, сменившим Школова, стал выходец из спецслужб генерал ФСБ Анатолий Серышев, занимавший должность замглавы Федеральной таможенной службы. На этом посту чиновник занимался вопросами координации с правоохранительными органами. До прихода в ФТС Серышев возглавлял УФСБ по Карелии.

Еще один новый человек среди помощников — замдиректора ФСБ Дмитрий Шальков, сменивший на этом посту Константина Чуйченко, ставшего руководителем аппарата правительства. Шальков, как и Чуйченко, возглавил контрольное управление Кремля.

Сурков остается на Донбассе

Свой пост сохранил и Владислав Сурков. Ранее источники РБК, близкие к администрации президента, рассказывали, что . В качестве причин собеседники называли тупик в стратегии на украинском направлении; конфликты с другими ведомствами, в частности, с 5-й службой ФСБ, отвечающей за контрразведку на территориях непризнанных республик ДНР и ЛНР; личное желание чиновника покинуть свой пост. О том, что Сурков может уйти, РБК говорил и близкий к чиновнику директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. «Не знаю, как и когда будет приниматься решение, но у меня ощущение, что Владислав Юрьевич вряд ли останется работать в нынешнем качестве», — заявлял он.

Два близких к Кремлю источника РБК объяснили сохранение поста куратора Украины за Сурковым тем, что Владимир Путин пока решил не менять стратегию на донбасском направлении. «Главные аргументы в пользу Суркова — отсутствие подходящих фигур на замену и риски передела власти и обострения ситуации в Донбассе после возможной смены куратора, — сказал РБК один из источников, близких к администрации президента. — Как следствие, смена куратора может привести к подрыву стабильности в регионе, а заморозка минского процесса удобна Кремлю».

Что касается советников президента, то свои посты потеряли трое из них: Сергей Григоров, Александр Бедрицкий и , отвечавший за развитие интернета. По словам одного из участников рынка телекоммуникаций, у Германа Клименко и курировавшего его помощника президента Игоря Щеголева не было каких-то заметных результатов, они так и не смогли найти себе в администрации «нишу» — вопросы, связанные с интернет-компаниями, так или иначе решали Громов и Кириенко.

Станислав Белковский на сайт — об изменениях в Администрации президента, которых на самом деле нет.

Президент РФ Владимир Путин по случаю национально-государственно праздника (12 июня 2018 года) . Впрочем, это чисто формальная формулировка. Никаких изменений в реальности нет. Изменились только фамилии мелких клерков, не принимающих никаких решений.

Руководитель администрации Антон Вайно, его первые заместители Сергей Кириенко и Алексей Громов остались на своих постах. Господин Вайно — это фактический секретарь Владимира Владимировича. Бывает же так, что руководитель очень привязывается к своему секретарю? И даже женится на нем (выходит за него замуж)?

Бывает. Очень часто. Прогуглите список начальников, которые вступали в супружеские отношения со своим секретарем — он довольно обширный, разветвленный и извилистый.

Станислав Белковский // стоп-кадр Youtube

Не подумайте ничего дурного. Я сам, как человек с некоторым опытом руководящий работы (конечно, далеко не таком уровне, как ВВП), прекрасно понимаю: очень важно иметь (в хорошем смысле) секретаря, который тебе нравится. Жизнь коротка, а положительных эмоций никогда не бывает слишком много.

— фигура концептуальная. Он точно знает, чего он хочет, и умеет правильно сформулировать, как этого добиться. Но, вместе с тем, он достаточно умен и мудр, чтобы не демонстрировать своего интеллектуального превосходства над окружающими. Он совершенно техничен и технологичен.

За это Владимир Путин его и ценит. Хотя изначально господин Кириенко не был членом его команды. Скорее наоборот — возможным конкурентом за политико-творческое наследие Бориса Н. Ельцина.

Алексей Алексеевич (менее уважительно я обратиться к нему не могу, при всем несуществующем желании) Громов — классический гебист. Его в свое время (1996 год) привел в АП РФ Сергей Ястржембский, назначенный тогда пресс-секретарем президента Ельцина. В сентябре 1998-го г-н Ястржембский был уволен за то, что поддержал — вопреки мнению семьи президента РФ — кандидатуру Юрия Лужкова на пост председателя федерального правительства — и, тем самым, де-факто президентского преемника. Но г-н Громов уцепился за должность и остался до сих пор. Он и не уйдет. Аппаратная живучесть — важное онтологическое свойство гебиста.

Посмотрите хотя бы на г-на Путина, а?

Но есть и очень хорошие новости.

Пресс-секретарем и заместителем руководителя администрации президента РФ остался Дмитрий С. Песков. Он очень обаятельный. И (конгениален, как говорил в таких случаях Остап Ибрагимович Бендер-бей), своему патрону.

А это значит, что, вопреки всему, нам никогда не станет скучно.

Готовьтесь, друзья. Будет интересно.

Материал вышел в издании «Собеседник» №23-2018.

Слухов и домыслов на эту тему появилось множество, но большинство из них не вызывают никакого доверия. И тем не менее попытаемся разобраться.

С высокой вероятностью сохранит свою должность глава АП Антон Вайно, который помимо прочего опирается на твёрдую поддержку главы Ростеха Сергея Чемезова, а также импонирует Владимиру Путину своим умением влиять на события, не выходя на арену публичной политики. Вайно - это политик на самую далёкую перспективу, не претендующий при этом на первые роли, что вполне устраивает национального лидера. Функционал Вайно можно сравнить с ролью маршала Бертье, начальника штаба Наполеона. Он занимается долгосрочным стратегированием и пока не допускал каких-либо просчётов на этом направлении.

Сохранит, по всей видимости, свою должность Сергей Кириенко, который блестяще справился с проектом «18 марта», обеспечив триумфальный результат на президентских выборах для своего шефа. Особым достижением Кириенко считается то, что в ходе выборов не было замечено каких-либо серьёзных нарушений. Очевидным конкурентом Сергея Владиленовича в соперничестве за кураторство внутренней политики остаётся спикер Госдумы Вячеслав Володин, который с уходом из АП сохранил паче чаяния рычаги и инструментарий влияния на российские регионы.

kremlin.ru

Владимир Путин и Сергей Кириенко на встрече с победителями и финалистами проектов форума «Россия - страна возможностей»

Очевидно, покинет администрацию глава правового управления Лариса Брычёва, которой прочат переход в Конституционный суд на смену Валентину Зорькину. Отмечается, что этим она будет в немалой степени обязана своим хорошим отношениям с главой Ростеха Сергеем Чемезовым и Антоном Вайно. Гипотетический переход Ларисы Брычёвой в Конституционный суд связывают с возможной конституционной реформой, для «гладкого» и легитимного проведения которой требуется сильный профессионал, пользующийся личным доверием первого лица.

В экспертном сообществе уже началось обсуждение возможных сменщиков Брычёвой. Среди кандидатов на место главы Государственно-правового управления АП называют: главу комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса, председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова и ректора Тюменского госуниверситета Валерия Фалькова.

Впрочем, нельзя исключить, что Брычёву заменит один из её нынешних заместителей - Сергей Пчелинцев, пришедший в АП из Следственного управления ФСБ, или Сергей Комиссаров, выходец из Минобороны. Лично мне этот вариант кажется наиболее вероятным.

Дмитрий Медведев, как известно, намерен пригласить на должность вице-премьера и главы аппарата правительства руководителя контрольного управления АП Константина Чуйченко. Это даёт реальный шанс возглавить контрольное управление заместителю Чуйченко генералу ФСБ Валентину Летуновскому, жёсткому и волевому функционеру.

Global Look Press/Alexander Legky

В сетях муссируются слухи об увольнении из АП помощника президента Владислава Суркова и о его переходе на другую работу - какую, не ясно, слишком много вариантов. Обсуждается также возможность перехода нынешнего главы управления внутренней политики АП Андрея Ярина полпредом президента в ЦФО.

Кроме Суркова и Ярина, администрацию может покинуть Сергей Глазьев, экономические концепты которого не пришлись, как можно предположить, ко двору. Кроме того, Глазьев, по всей видимости, не смог конкурировать в макроэкономическом анализе с признанным корифеем в этой части Андреем Белоусовым и стал просто не нужен высшему руководству.

На этом потенциал возможных ротаций в администрации президента, на мой взгляд, исчерпан. Как и в составе правительства, изменения кадрового состава если и произойдут, то они не коснутся ключевых фигур, которых, как и коней, на переправе, то есть в непростые времена, не меняют.

Владимир Путин подписал ряд указов о назначениях в администрации президента. Большинство руководителей сохранили свои должности. Российский лидер произвёл перестановки на постах начальника управления президента по обеспечению деятельности Госсовета и советника по климату. Советником президента на общественных началах назначен бывший глава администрации Валентин Юмашев.

• © Наталья Селиверстова
• РИА Новости

Президент России Владимир Путин утвердил состав своей администрации. Соответствующий документ опубликован на сайте Кремля.

Практически все начальники управлений администрации сохранили свои посты. Инна Биленкина продолжит занимать должность начальника управления по научно-образовательной политике, Олег Говорун — начальника управления президента Российской Федерации по социально-экономическому сотрудничеству с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, Абхазией и Южной Осетией.

Александр Голублев будет руководить канцелярией президента, Анна Куликова останется на посту начальника управления протокола, а Андрей Липов сохранил должность главы управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи.

Александр Манжосин будет занимать должность начальника управления по внешней политике, Михаил Михайловский — начальника управления по работе с обращениями граждан и организаций, Сергей Новиков — начальника управления по общественным проектам.

Владимир Осипов вновь назначен главой управления по государственным наградам, Сергей Осипов — начальником управления информационного и документационного обеспечения.

Александр Смирнов будет отвечать в администрации за общественные связи и коммуникации, Антон Фёдоров вновь займётся вопросами государственной службы и кадров.

Владимир Симоненко продолжит руководить экспертным управлением президента, Андрей Цыбулин — управлением пресс-службы и информации, Владимир Чернов — управлением по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, Андрей Чоботов — управлением по вопросам противодействия коррупции, Андрей Ярин — управлением по внутренней политике.

На должность уполномоченного по правам ребёнка .

Единственная перестановка произошла на посту начальника управления президента по обеспечению деятельности Госсовета. Пост занял Александр Харичев, который сменил на этой должности Михаила Брюханова. Последний стал заместителем руководителя Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

С января 2017 года Харичев занимал пост заместителя начальника управления президента России по внутренней политике.

Новые назначения

Кроме того, советником президента России назначен Абубакар Эдельгериев, с 2012 года возглавлявший правительство Чечни. Он рассказал, что будет курировать вопросы климата.

«У нас глобальные вопросы — потепление климата. Россия участвует в международных совещательных органах, советах, Киотском соглашении, Парижском соглашении. Некоторые мы ратифицировали, некоторые нет, там большой объем работы. Это и внутренние вопросы, и внешние в том числе», — цитирует Эдельгериева ТАСС.

Александр Бедрицкий, занимавший пост советника президента по климату, освобождён от своей должности.

«Освободить Бедрицкого Александра Ивановича от должности советника президента Российской Федерации. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания», — говорится в указе главы государства.

• Абубакар Эдельгериев
• РИА Новости

Помимо этого советником президента на общественных началах , который возглавлял администрацию президента в 1997—1998 годах.

Напомним, 13 июня Владимир Путин утвердил новый состав администрации президента. Большинство сотрудников сохранили свои посты. Так, главой администрации вновь был назначен Антон Вайно, а заместителями руководителя — Алексей Громов и Сергей Кириенко. Должность пресс-секретаря сохранил Дмитрий Песков.

При этом глава государства сократил количество помощников и советников. Помощниками президента стали Дмитрий Калимулин, Анатолий Серышев и Дмитрий Шальков, а Евгений Школов, Игорь Щеголев, Николай Цуканов и Владимир Кожин покинули администрацию.

Из числа советников были уволены Герман Клименко, который курировал вопросы интернета, и Сергей Григоров. Сергей Глазьев, Антон Кобяков, Александра Левицкая, Владимир Толстой, Михаил Федотов и Вениамин Яковлев.

: основные перемены коснутся экономического блока, особый статус может получить помощник по экономическим вопросам, не исключено, что среди новых советников президента будут представители его избирательного штаба или Алексей Кудрин , считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

Кроме того, политологи не отвергают идею об интеграции администрации президента и аппарата правительства.

Усиление экономического блока

По мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, самые серьезные изменения, как в структуре, так и в кадровом вопросе, ожидаются в экономическом блоке администрации президента, что обусловлено и экономической ситуацией, и основными направлениями, заданными в послании Федеральному собранию.

"В целом экономический блок больше всего будет подвергнут изменениям, потому что основная часть повестки будет связана именно с экономикой… Экономический блок тесно связан с тем, какой будет кабмин … Помощник по экономическому вопросу может стать ближе к президенту, чтобы было прямое взаимодействие с ним", - отметил политолог.

Он пояснил, что экономический блок формируется по особым принципам, хотя формально администрация экономикой не занимается, так как это функция правительства, но такой контур есть, он записан за помощником президента по экономической политике.

Кроме экономического блока изменения могут затронуть и другие направления в работе администрации, считает Абзалов. «Очень интересный вопрос по информационному блоку, все, что касается СМИ, что будет с ней. Там есть ряд движений внутри, и вопрос не решен пока», - сказал он.

По мнению политолога Александра Конькова, изменения в администрации президента будут носить не локальный, а системный характер. Эксперт добавил, что послание президента, в котором он говорил о необходимости рывка, экономического развития страны, необходимости технологического обновления, развития цифровой экономики, обозначило те отрасли, где в первую очередь необходимы перемены. «Исходя из этого, будет происходить формирование соответствующих служб внутри администрации президента, потому что необходимо, чтоб здесь были передовые кадры, которые смогут держать руку на пульсе. В этом отношении важным направлением работы будет совмещение экономического блока и тех подразделений, которые работают по линии международного взаимодействия», - пояснил он.

Коньков подчеркнул, что в условиях тех политических кризисов, которые переживает РФ в отношении с западными державами, очень важно будет усиливать международную составляющую именно в экономическом сотрудничестве.

Интеграция с аппаратом правительства

Говоря о структурных переменах, Коньков также не исключил, что будет реализован план, о котором уже ходили слухи, - об интеграции администрации президента и аппарата правительства.

"Здесь важно, чтобы не было противоречий между исполнительной властью и президентским офисом, чтобы было единое видение решения тех задач, которые были даны в послании. Потому что мы помним, что ранее случались аппаратные скандалы, которые не шли на руку ни президенту, ни правительству, ни тем более развитию страны. Очень важно, чтобы весь аппарат работал слаженно в соответствии с той системой приоритетов и задачами, которые поставлены Путиным", - прокомментировал он вероятность такого объединения.

По словам Абзалова, обо всех структурных изменениях точно будет известно к маю. «Будет понятно, какая структура выстраивается, исходя из этого, будут договоренности, будут консультации различного уровня», - сказал политолог.

При этом аналитик отметил сильные позиции политического блока администрации президента, которые еще больше укрепились после проведения президентских выборов. «Если брать блок, например политический, судя по тому, как прошла избирательная кампания, то и у главы блока, и у блока в целом сильны позиции. Это замглавы администрации Сергей Киреенко и блок, который под ним - это управление внутренней политики и управление общественных проектов», - пояснил эксперт.

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев напомнил, что еще до выборов президента глава администрации Антон Вайно и его первый заместитель Сергей Кириенко предлагали реформу госоргана, но потом решили, что лучше вернуться к этому вопросу после избирательной кампании, так как «коней на переправе не меняют», к тому же какие-либо структурные изменения до проведения главной выборной кампании были бы преждевременны.

"Но с учетом того, что результатами кампании все довольны, с учетом того, что руководство администрации президента полностью справилось с поставленными задачами, я думаю, у них сейчас может быть карт-бланш и на то, чтобы менять структуру, и на кадровые изменения", - отметил Калачев.

Новые люди или старая гвардия

Член Экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин не исключил, что в новую администрацию войдут представители избирательного штаба Владимира Путина. «Новые люди, скорее всего, появятся, и наиболее вероятный источник кадрового обновления - это, скорее всего, штаб. Но эта разумная кадровая осторожность, свойственная Путину, снова о себе заявит. Он привык работать с людьми, которым он доверяет и которые показывают определенный результат. Но кадровый консерватизм не означает отсутствие перемен», - пояснил политолог.

По словам Абзалова, массового перехода кабинета министров в администрацию президента, как это было в 2012 году, сейчас не ожидается. «Перебираться из правительства в администрацию было свойственно, скорее, для предыдущего политического цикла. Во-первых, это было связано с тем, что президент из кабмина пришел, поэтому туда десантировали много людей, также частично управляющий контур туда пришел, но в ближайшее время таких почетных должностей массово ожидать не стоит», - отметил он.

При этом эксперт не исключил появление в администрации бывшего министра финансов. «Открытый вопрос, будет ли как-то входить в эту систему Кудрин», - сказал он.

Эту же возможность гипотетически допустил и руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов , хотя отметил, что, по сути, Кудрин и так является советником Путина. «Может быть в имиджевом плане ему это добавит, как-то укрепит его положение в аппаратном плане, но в плане влияния, это вряд ли что-то добавит или убавит, потому что его мнение и так доходит до Путина… Хотя я не исключаю, что он может войти в администрацию в рамках помощника или советника», - полагает эксперт.