Open
Close

Форма предоставления сведений о социальных сетях. Чиновники сдадут свои аккаунты

Отчитываться о том, чем занимались в интернете в свободное от работы время. Этого ждали, этого боялись, но теперь оказывается, что события развиваются по худшему из сценариев: вместо заполнения декларации служащие буквально бегут из интернета! Закон, который не должен был, да и не мог ограничивать граждан в их базовых правах, таким ограничением де-факто стал. И перспективу теперь отдельные комментаторы рисуют поистине апокалиптическую. Но давайте обо всём по порядку.

Яблоко раздора: статья 20.2 (Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), добавляемая к старым текстам законов. Именно она требует начиная с этого года и каждый год, в срок до 1 апреля, от государственных и муниципальных служащих, а также лиц, претендующих на замещение соответствующих должностей, информировать своего нанимателя о всех местах в интернете, где они, действуя как частное лицо и идентифицировав себя, размещали любую общедоступную информацию. При этом претендент на должность служащего обязан предоставить отчёт за три календарных года до приёма на службу, а служащие - за год до подачи декларации.

Первую паническую волну - мол, придётся вспоминать все тысячи мест, в которых оставил хотя бы одну строчку или «лайк», раскрывать пароли, сообщать не только о веб-сайтах, но и службах обмена мгновенными сообщениями, и т.д. и т.п. - удалось сбить благодаря разъяснениям Минтруда. В министерстве разработали методичку по заполнению «интернет-декларации», поясняющую, в частности, что речь только о сайтах, на которых служащий разместил свою фотографию, имя и фамилию, что интернет-магазины и сервисы мгновенных сообщений упоминать не требуется, и что о раскрытии паролей речи тоже не идёт. Таким образом перечень сайтов, присутствие на которых подлежит декларации, фактически сводится до служб знакомств и социальных сетей: В Контакте, Одноклассники, Facebook, Google+, Twitter и им подобных.

И это значительное послабление по сравнению с той страшной картиной тотального «интернет-контроля», которая рисовалась комментаторами, вольно трактовавшими закон ранее: по крайней мере не придётся бояться, что, забыв задекларировать какой-нибудь интернет-форум, где оставил пару строк, будешь обвинён в искажении данных и уволен. Но это же и новая большая проблема. Дело в том, что именно социальные сети за последние годы стали главной площадкой для выражения мнений в частном порядке. Так для чего государству вдруг понадобилось вторгаться в частную жизнь гражданина (а это, как гласит Конституция, в том числе «внеслужебные занятия»)?

Ответ, данный всё тем же Минтрудом, настолько же простой, насколько и сомнительный: «интернет-декларация» призвана обеспечить «соблюдение гражданскими служащими правил профессиональной этики». Переводя с на человеческий язык, государство очевидно желает убедиться, что даже в свободное время служащие не занимаются вещами, несовместимыми с нравственным обликом государственного служащего Российской Федерации. Правда, что именно может быть критерием такой несовместимости, сказать определённо нельзя: соответствующих разъяснений не дано, а увольнений пока не было. Но комментаторы предполагают широкий спектр «проступков»: от неумеренной критики первых лиц государства и радикальных политических пристрастий до, простите, банальных матерных анекдотов и непристойных изображений.

Непонятно и то, станут ли называть истинную причину увольнения в случае обнаружения проблем с задекларированной интернет-активностью. По правде говоря - этого вряд ли стоит ожидать. Скорее всего увольнять будут с обтекаемой, ничего не объясняющей формулировкой «служебное несоответствие». Так что, потеряв работу, служащий и не поймёт даже, за что именно вылетел!

Всё это заставляет думать, что новый закон призван не столько вскрывать факты ненадлежащего поведения в интернете, сколько помогать такое поведение предотвращать. Вроде бы очевидный вывод, который, однако, привёл к трагедии: государственные и муниципальные служащие в последние недели начали массово социальные сети покидать! Во избежание недоразумений, как говорится.

Вопрос, в какой степени новый закон нарушает конституционные права граждан, открытый . С одной стороны - налицо факт вмешательства в частную жизнь гражданина (а госслужащий ведь тоже гражданин, со всеми правами и свободами!). С другой - понятна забота государства о своём имидже в новых быстро меняющихся условиях. Ведь если бы раньше госслужащий, например, был замечен в участии в каком-нибудь радикальном политическом мероприятии, вопросу о соответствии им занимаемой должности никто не удивился бы. Но сегодня именно социальные сети стали главной площадкой для выражения мнений и социальной активности - и со стороны государства разумно контролировать это направление. Другой разговор, что реализован такой контроль мог бы быть менее заметно, без принуждения и даже без привлечения самих служащих. По крайней мере это позволило бы избежать разговоров о «возврате к тоталитарному режиму».

Однако истинная проблема не в том, возвращает 224-ФЗ Россию к тоталитаризму или нет. Главная проблема, повторюсь, в том, что социальные сети стали главной площадкой для выражения мнений и, желает того кто-то или нет, самым популярным каналом связи, в том числе, между государством и гражданином. Давно уже как официальные, так и неофициальные комментарии принято давать в соцсетях: там их проще всего донести до целевой аудитории, там же их проще всего обсуждать. И всё чаще бывает так, что провести грань между официальным и частным трудно или невозможно: госслужащий, дающий на страницах соцсети разъяснения по профессиональным вопросам под собственным именем, может выступать и как частное лицо, и как представитель государства.

Проводить грань здесь на самом деле и не требуется, ведь такое присутствие госслужащих само по себе чрезвычайно ценно: в результате государство лучше понимает, что происходит «на земле», а простые граждане получают шанс заглянуть «на кухню», где принимаются социально-важные решения. И государству бы этот стихийно сформировавшийся механизм поддерживать, лелеять! А вместо этого оно его пытается уничтожить.


Перспектива на ближайшее будущее теперь: массовый переход госслужащих «в тень». Ведь они тоже люди, у них есть семьи, друзья, коллеги, так что социальные сети и интернет они, конечно, не покинут. Вместо этого начнут регистрироваться под вымышленными именами и вообще стараться вести себя в Сети так, чтобы нельзя было «вычислить», привязать к настоящему имени. И тот факт, что они не уйдут насовсем, без сомнения должен радовать. Огорчает то, что качество этого канала связи, конечно, уже не будет прежним.

Но что же делать? Я дам парадоксальную рекомендацию: не бойтесь и ничего не меняйте, если ещё свои аккаунты в соцсетях не закрыли! Бояться не стоит потому что, во-первых, проверка «интернет-декларации» в большинстве случаев неизбежно сведётся к беглому её прочтению, то есть будет чистой формальностью: слишком много сведений придётся проверять!

Во-вторых, не стоит поддаваться панике: чтобы нарваться на неприятности, придётся сделать что-нибудь действительно ужасное, увольнять за одни лишь неприличные анекдоты, конечно, не станут. Да и что вам скрывать, по большому счёту? Закон требует декларировать интернет-активность, проводившуюся под вашим настоящим именем. Но вся она уже открытом доступна всем желающим! В том числе и любым проверяющим, буде такие найдутся.

Наконец, в-третьих, чем меньше госслужащих останется в соцсетях, тем дороже они будут цениться. Цениться как простыми гражданами (имеющими возможность задать вопрос в неформальной обстановке и получить квалифицированный ответ), так и - парадокс! - начальством на самой службе (ведь, понимая, что происходит «на земле», можно принимать и более качественные решения).

P.S. Мы написали пошаговую инструкцию по заполнению декларации: .

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Приближается период, когда государственные и муниципальные служащие нашей страны, засучив рукава, начнут представлять сведения о доходах, имущественных обязательствах. В этом году им добавили еще головной боли. Необходимо обеспечить представление сведений об адресах сайтов или страниц в сети Интернет, где размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие идентифицировать служащего.

Заполнение формы представления сведений об адресах сайтов для служащих дело новое и вызывает много вопросов. Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации разработало методические рекомендации, упрощающие заполнение формы представления сведений об адресах сайтов. Скачать методические рекомендации можно по ссылке .

Методические рекомендации достаточно краткие, если еще разумно сократить ссылки на нормативные правовые акты, то они могли даже стать читабельными. Что полезного содержат рекомендации по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов рассмотрим ниже.

Представление сведений об адресах сайтов обязательно для следующих лиц:

  1. граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации (далее – гражданская служба);
  2. граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы;
  3. федеральных государственных гражданских служащих;
  4. государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации;

Заполнение формы представления сведений об адресах сайтов может осуществлять как печатным, так и рукописным способом. Отдельно отмечено, что если в сети «Интернет» не размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие идентифицировать служащего, форма не заполняется.

Заполнение формы начинается с внесения установочных данных лица за отчетный период. Методические рекомендации раскрывают, в каком падеже пишется фамилия, в каком порядке пишется серия и номер паспорта, какими цифрами и так далее.

  • адрес сайта или страницы вносится так, как он отображается в строке браузера;
    сайты или страницы вносятся в таблицу при одновременном выполнении следующих условий:
    на сайте и (или) странице сайта размещалась общедоступная информация;
    на сайте и (или) странице сайта размещались данные, позволяющие идентифицировать личность служащего или гражданина;
    общедоступная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта непосредственно служащим или гражданином;
    указанная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта в течение отчетного периода.
  • адреса электронной почты, сервисов мгновенных, а также сайтов, связанных с приобретением товаров и услуг в таблице не указываются;
  • включению в таблицу подлежат персональные страницы сайтов социальных сетей, а также блогов, микроблогов, персональные сайты;
  • включению в таблицу подлежат сайты или страницы, содержащие информацию, позволяющие идентифицировать личность служащего, например, фамилия и имя, фотография, место службы (работы).

Видео по теме «Представление сведений об адресах сайтов»

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Поправки в закон, обязавшие чиновников сообщать о своих социальных сетях, подготовил единоросс Владимир Бурматов

Госслужащим придется отчитаться о страницах в социальных сетях, чтобы в дальнейшем "четко понимать последствия своих высказываний в интернете". Об этом Русской службе Би-би-си рассказали в минтруда. Кодекса поведения в интернете для чиновников пока не разработали, поэтому им придется исходить "из общих принципов этики".

Госслужащие до 1 апреля 2017 года должны проинформировать работодателей о своих аккаунтах в социальных сетях.

Согласно поправкам в закон "О государственной гражданской службе", которые единоросс Владимир Бурматов и представитель ЛДПР Андрей Луговой и которые приняла еще Госдума VI созыва в последние дни своей работы, чиновники должны ежегодно отчитываться о своих аккаунтах в соцсетях. А те, кто претендует на замещение должности гражданской службы, обязаны отчитаться о своей онлайн-активности за предыдущие три года.

В законе (статья 20.2) указано, что форму, по которой чиновникам и тем, кто устраивается на госслужбу, предстоит сообщить о своих соцсетях, утвердит правительство. Минтруда уже готовит ее.

Чиновник, который забыл или скрыл свою страницу в соцсети, потеряет работу. Согласно п. 13 ст. 33 закона "О государственной гражданской службе" несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных этим законом, - основание для увольнения с гражданской службы.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Премьеру Дмитрию Медведеву не придется декларировать аккаунты в "Твиттере" и "Фейсбуке"

Требование закона распространяется на сотрудников администрации и управделами президента, на работников аппаратов правительства, Госдумы, Совета Федерации, Верховного и Конституционного судов, а также на чиновников Генпрокуратуры и аппарата Следственного комитета. Кроме того, отчитываться придется сотрудникам министерств от замминистра и ниже. Президент, премьер, министры, депутаты и сенаторы под этот закон не подпадают.

В минтруда считают, что требование к госслужащим сообщать о своих аккаунтах "не репрессивное". "Это заставит чиновников более четко понимать последствия своих высказываний. А так - можно излагать свою точку зрения, но она не должна быть оскорбительной", - пояснил Русской службе Би-би-си замдиректора департамента государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Леонид Вахнин.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Соблюдать принципы этики в социальных сетях придется, например, советнику президента по делам интернет-отрасли Герману Клименко

Чиновник, по его словам, должен понимать, что он в интернете представляет не только себя, но и орган, где он работает. "Изменения направлены на то, чтобы повысить ответственность гражданских служащих и мотивировать их к более уважительному отношению к гражданам как на службе, так и вне служебного времени", - рассказал он.

Если же госслужащий скрывает свои аккаунты в социальных сетях, встает вопрос доверия к нему, считает Вахнин. "Раз он прячет, значит, этим вопросом надо заняться более предметно, как и со сведениями о доходах", - отметил он. Вахнин добавил, что проверять будут не всех чиновников, кто сообщил работодателю о наличии страницы в соцсети, а выборочно, если возникнут специальные основания.

Кто уже пострадал за слова?

Хотя требование отчитываться об аккаунтах вводятся только сейчас, случаи, когда чиновников увольняли за посты в социальных сетях, уже были.

Правообладатель иллюстрации Facebook Сергея Белякова

Так, за публичную критику своего начальства лишился поста замминистра экономического развития Сергей Беляков. Его уволили за запись в "Фейсбуке". 6 августа 2014 года он написал, что ему стыдно за заморозку пенсионных накоплений, и в тот же день премьер Дмитрий Медведев его от должности.

Пост в "Фейсбуке" стоил должности и вице-губернатору Орловской области Александра Рявкина. Правда, он в социальной сети власть не критиковал. Новый 2015 год он отмечал в Чехии, о чем и рассказал в социальной сети, выложив фотографию из ресторана Grand Pupp в Карловых Варах. "Все-таки это самый лучший ресторан в Карловых-Варах, без сомнения. Редко встретишь заведения с трехсотлетней историей, традициями и рецептурой. Фуа-гра, конечно, здесь - это нечто божественное!", - написал Рявкин (орфография оригинала сохранена).

Пост вызвал возмущение у российской интернет-аудитории, в особенности у жителей Орловской области. Рявкин его удалил, но в комментарии радио "Говорит Москва" сказал, что не видит "ничего страшного" в праздновании нового года с семьей в ресторане. "Это моя личная страничка в "Фейсбуке", которая рассказывает о моей личной жизни, на которую я имею право, тем более в отпуске. Кому-то нравится, кому-то - нет", - добавил он.

Не понравилось многим, и 13 февраля Рявкин ушел в отставку. "По словам некоторых федеральных экспертов, незначительное снижение позиций губернатора Орловской области Вадима Потомского в различных рейтингах связано, в том числе, с массированием информации о моей поездке в Чехию", - объяснил он. Рявкин сказал, что уходит из уважения к Потомскому и его команде.

Что именно чиновникам теперь нельзя писать в социальных сетях, сказать трудно, поскольку никакого документа, где были бы прописаны все ограничения, не существует. Как сообщил Би-би-си Вахнин, есть общие принципы служебногого поведения и понимания этики, и чиновникам следует помнить о них, когда они выходят в интернет.

Скандалы без увольнений

В октябре 2010 года обернулся и твит губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина с приёма в Александровском зале Кремля по случаю визита в Россию президента ФРГ Кристиана Вульфа. Он выложил фотографию дождевого червя, которого нашел в своей тарелке, снабдив ее подписью: "Такое случается и Александровском зале. Вместе с говядиной подают салат с живыми дождевыми червями". Позднее он удалил запись в микроблоге.

В ответ тогдашний помощник президента по международным вопросам Сергей Приходько порекомендовал "коллегам-юристам" ввести в формулировки по оценке деятельности губернаторов такую статью, как "увольнение по слабоумию". А пресс-секретарь управляющего делами президента Виктор Хреков сообщил, что "несмотря на всю абсурдность ситуации", будет проведена служебная проверка.

В ноябре того же года Дмитрий Медведев, тогда еще президент, поздравил в "Твиттере Зеленина" с днем рождения и пожелал ему "заморить червячка". Зеленин покинул пост губернатора по собственному желанию только в июне 2011 года.

Правообладатель иллюстрации Твиттер Владимира Маркина

Пресс-секретарь Следственного комитета России Владимир Маркин не раз допускал резкие высказывания в "Твиттере". Так, 5 июля 2016 года он

Отчитываться о том, чем занимались в интернете в свободное от работы время. Этого ждали, этого боялись, но теперь оказывается, что события развиваются по худшему из сценариев: вместо заполнения декларации служащие буквально бегут из интернета! Закон, который не должен был, да и не мог ограничивать граждан в их базовых правах, таким ограничением де-факто стал. И перспективу теперь отдельные комментаторы рисуют поистине апокалиптическую. Но давайте обо всём по порядку.

Яблоко раздора: статья 20.2 (Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), добавляемая к старым текстам законов. Именно она требует начиная с этого года и каждый год, в срок до 1 апреля, от государственных и муниципальных служащих, а также лиц, претендующих на замещение соответствующих должностей, информировать своего нанимателя о всех местах в интернете, где они, действуя как частное лицо и идентифицировав себя, размещали любую общедоступную информацию. При этом претендент на должность служащего обязан предоставить отчёт за три календарных года до приёма на службу, а служащие - за год до подачи декларации.

Первую паническую волну - мол, придётся вспоминать все тысячи мест, в которых оставил хотя бы одну строчку или «лайк», раскрывать пароли, сообщать не только о веб-сайтах, но и службах обмена мгновенными сообщениями, и т.д. и т.п. - удалось сбить благодаря разъяснениям Минтруда. В министерстве разработали методичку по заполнению «интернет-декларации», поясняющую, в частности, что речь только о сайтах, на которых служащий разместил свою фотографию, имя и фамилию, что интернет-магазины и сервисы мгновенных сообщений упоминать не требуется, и что о раскрытии паролей речи тоже не идёт. Таким образом перечень сайтов, присутствие на которых подлежит декларации, фактически сводится до служб знакомств и социальных сетей: В Контакте, Одноклассники, Facebook, Google+, Twitter и им подобных.

И это значительное послабление по сравнению с той страшной картиной тотального «интернет-контроля», которая рисовалась комментаторами, вольно трактовавшими закон ранее: по крайней мере не придётся бояться, что, забыв задекларировать какой-нибудь интернет-форум, где оставил пару строк, будешь обвинён в искажении данных и уволен. Но это же и новая большая проблема. Дело в том, что именно социальные сети за последние годы стали главной площадкой для выражения мнений в частном порядке. Так для чего государству вдруг понадобилось вторгаться в частную жизнь гражданина (а это, как гласит Конституция, в том числе «внеслужебные занятия»)?

Ответ, данный всё тем же Минтрудом, настолько же простой, насколько и сомнительный: «интернет-декларация» призвана обеспечить «соблюдение гражданскими служащими правил профессиональной этики». Переводя с на человеческий язык, государство очевидно желает убедиться, что даже в свободное время служащие не занимаются вещами, несовместимыми с нравственным обликом государственного служащего Российской Федерации. Правда, что именно может быть критерием такой несовместимости, сказать определённо нельзя: соответствующих разъяснений не дано, а увольнений пока не было. Но комментаторы предполагают широкий спектр «проступков»: от неумеренной критики первых лиц государства и радикальных политических пристрастий до, простите, банальных матерных анекдотов и непристойных изображений.

Непонятно и то, станут ли называть истинную причину увольнения в случае обнаружения проблем с задекларированной интернет-активностью. По правде говоря - этого вряд ли стоит ожидать. Скорее всего увольнять будут с обтекаемой, ничего не объясняющей формулировкой «служебное несоответствие». Так что, потеряв работу, служащий и не поймёт даже, за что именно вылетел!

Всё это заставляет думать, что новый закон призван не столько вскрывать факты ненадлежащего поведения в интернете, сколько помогать такое поведение предотвращать. Вроде бы очевидный вывод, который, однако, привёл к трагедии: государственные и муниципальные служащие в последние недели начали массово социальные сети покидать! Во избежание недоразумений, как говорится.

Вопрос, в какой степени новый закон нарушает конституционные права граждан, открытый . С одной стороны - налицо факт вмешательства в частную жизнь гражданина (а госслужащий ведь тоже гражданин, со всеми правами и свободами!). С другой - понятна забота государства о своём имидже в новых быстро меняющихся условиях. Ведь если бы раньше госслужащий, например, был замечен в участии в каком-нибудь радикальном политическом мероприятии, вопросу о соответствии им занимаемой должности никто не удивился бы. Но сегодня именно социальные сети стали главной площадкой для выражения мнений и социальной активности - и со стороны государства разумно контролировать это направление. Другой разговор, что реализован такой контроль мог бы быть менее заметно, без принуждения и даже без привлечения самих служащих. По крайней мере это позволило бы избежать разговоров о «возврате к тоталитарному режиму».

Однако истинная проблема не в том, возвращает 224-ФЗ Россию к тоталитаризму или нет. Главная проблема, повторюсь, в том, что социальные сети стали главной площадкой для выражения мнений и, желает того кто-то или нет, самым популярным каналом связи, в том числе, между государством и гражданином. Давно уже как официальные, так и неофициальные комментарии принято давать в соцсетях: там их проще всего донести до целевой аудитории, там же их проще всего обсуждать. И всё чаще бывает так, что провести грань между официальным и частным трудно или невозможно: госслужащий, дающий на страницах соцсети разъяснения по профессиональным вопросам под собственным именем, может выступать и как частное лицо, и как представитель государства.

Проводить грань здесь на самом деле и не требуется, ведь такое присутствие госслужащих само по себе чрезвычайно ценно: в результате государство лучше понимает, что происходит «на земле», а простые граждане получают шанс заглянуть «на кухню», где принимаются социально-важные решения. И государству бы этот стихийно сформировавшийся механизм поддерживать, лелеять! А вместо этого оно его пытается уничтожить.


Перспектива на ближайшее будущее теперь: массовый переход госслужащих «в тень». Ведь они тоже люди, у них есть семьи, друзья, коллеги, так что социальные сети и интернет они, конечно, не покинут. Вместо этого начнут регистрироваться под вымышленными именами и вообще стараться вести себя в Сети так, чтобы нельзя было «вычислить», привязать к настоящему имени. И тот факт, что они не уйдут насовсем, без сомнения должен радовать. Огорчает то, что качество этого канала связи, конечно, уже не будет прежним.

Но что же делать? Я дам парадоксальную рекомендацию: не бойтесь и ничего не меняйте, если ещё свои аккаунты в соцсетях не закрыли! Бояться не стоит потому что, во-первых, проверка «интернет-декларации» в большинстве случаев неизбежно сведётся к беглому её прочтению, то есть будет чистой формальностью: слишком много сведений придётся проверять!

Во-вторых, не стоит поддаваться панике: чтобы нарваться на неприятности, придётся сделать что-нибудь действительно ужасное, увольнять за одни лишь неприличные анекдоты, конечно, не станут. Да и что вам скрывать, по большому счёту? Закон требует декларировать интернет-активность, проводившуюся под вашим настоящим именем. Но вся она уже открытом доступна всем желающим! В том числе и любым проверяющим, буде такие найдутся.

Наконец, в-третьих, чем меньше госслужащих останется в соцсетях, тем дороже они будут цениться. Цениться как простыми гражданами (имеющими возможность задать вопрос в неформальной обстановке и получить квалифицированный ответ), так и - парадокс! - начальством на самой службе (ведь, понимая, что происходит «на земле», можно принимать и более качественные решения).

P.S. Мы написали пошаговую инструкцию по заполнению декларации: .

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Российских чиновников обяжут информировать работодателя об аккаунтах в социальных сетях, блогах и форумах. Впервые соответствующий отчет им придется подать до 1 апреля 2017 года - Минтруд РФ уже готовит специальную форму для заполнения. Если чиновник забудет указать имеющийся аккаунт или не захочет этого делать, ему грозит увольнение.

Основанием для обязательного отчета об участии госслужащих в соцсетях и блогах стала вступившая в силу 1 июля 2016 года ст. 20.2 закона «О государственной гражданской службе» (79-ФЗ), которая обязывает чиновников сообщать, в каких социальных сетях и форумах они участвуют и под какими именами. В Минтруде «Известиям» рассказали, что главной целью такого регулирования является «обеспечение соблюдения гражданскими служащими правил профессиональной этики». Представленные данные об участии в соцсетях, блогах и форумах не будут общедоступными.

Устанавливается обязанность граждан России, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, а также государственных гражданских служащих, представлять сведения об адресах сайтов или страниц сайтов в сети интернет, на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, - отметили в пресс-службе Минтруда. - Под данными, позволяющими идентифицировать гражданина или гражданского служащего, подразумевается любая информация о гражданине или гражданском служащем, опубликованная данным лицом в социальной сети, блоге, форуме и позволяющая идентифицировать гражданина или гражданского служащего.

Собеседник «Известий» в Минтруде пояснил, что идентифицировать человека позволяет набор данных - таких как фамилия, имя и фотография.

Опрошенные «Известиями» представители нескольких различных министерств и ведомств рассказали, что у них еще не собирали данные об аккаунтах в соцсетях, так как непонятно, в какой форме следует представлять такую информацию.

Соответствующую форму уже готовят в Минтруде, позднее она будет утверждена правительством. Как именно будет выглядеть форма, в Минтруде не пояснили, отметив, что начинать сбор и систематизацию данных можно уже сейчас.

До принятия соответствующего акта правительства России считаем возможным осуществлять обязательное представление сведений в произвольной форме с заверением подписью гражданина, - заявили «Известиям» в пресс-службе Минтруда. - Исполнителем является уполномоченный представитель нанимателя гражданского служащего. Государственным органам рекомендуется проводить проверочные мероприятия на системной основе в отношении граждан при поступлении на гражданскую службу, в отношении гражданских служащих - раз в год.

Если чиновник забудет рассказать о каком-то аккаунте, это будет являться фактом представления недостоверных и неполных сведений, утверждают в Минтруде.

Непредставление сведений гражданским служащим влечет за собой освобождение гражданского служащего от должности гражданской службы и его увольнение, - рассказали в пресс-службе министерства.

Есть ряд случаев, когда об активности в Сети чиновники смогут не отчитываться.

Указанные сведения не представляются гражданскими служащими, если общедоступная информация размещалась в рамках исполнения должностных обязанностей, - рассказали в пресс-службе Минтруда. - К указанным случаям относится, например, создание гражданским служащим официального аккаунта государственного органа в интернете или осуществление функций пресс-секретаря с размещением на персональном сайте официальной информации государственного органа.

В Минтруде уверены, что среди чиновников могут быть те, кто не пользуется соцсетями.

В случае если гражданин отрицает размещение общедоступной информации, а также данных, позволяющих его идентифицировать, на сайтах или страницах сайтов в сети интернет, то полагаем необходимым получить от него подтверждение данного факта в письменной форме, - отметили в пресс-службе Минтруда.

Аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян напомнил, что в России порядка 1,5 млн чиновников, из которых, по его оценкам, примерно 70% могут пользоваться соцсетями.

Соблюдение этических кодексов - это неплохо, учитывая, что чиновники - это публичные люди, - считает Карен Казарян. - Главный вопрос - как проконтролировать полноту предоставленных сведений и как доказать, что найденный аккаунт в соцсети действительно принадлежит чиновнику, а не фейковый? Надеюсь, все эти вопросы будут предусмотрены в акте правительства.

В качестве примера громкого резонанса высказывания чиновника в соцсетях можно вспомнить пост бывшего министра образования РФ Дмитрия Ливанова, который негативно охарактеризовал в Twitter SIM-карту компании МТС. Одно грубое слово в Сети, и на министра обрушилась лавина критики со стороны депутатов, общественных движений и простых граждан.