Правда ли что убрали шанцева. За что уволили нижегородского губернатора валерия шанцева

Выборы завершили очередной политический цикл, и вот снова возникли слухи, что Шанцев уходит. И сами фигуры, включенные в политический процесс, и наблюдатели со стороны, эксперты и журналисты, да и всё население Нижегородской области за годы правления Валерия Шанцева давно составили свое мнение о губернаторе. Для этого у нас было целых 11 лет. Однако мало кто, кажется, пытался оценить все «за» и «против» ухода Шанцева из региона. Осмыслить, что именно смена регионального руководства означает для Нижегородской области. А ведь это конец одной и начало новой эпохи, если угодно. Давайте попробуем беспристрастно оценить роль Валерия Шанцева, перспективы и последствия его ухода из местной политики прямо сейчас, вместе.

Разумеется, Валерий Шанцев вовсе не является никаким краеугольным камнем, на котором зиждется вся нижегородская жизнь. Он не светило, вокруг которого вращаются нижегородские планеты, планетоиды, луны, астероиды и прочий астрономический мусор. Однако долгие годы губернатор пытался быть и таким светилом, и даже краеугольным камнем одновременно, – таков его стиль, его характер, его манера, его личность.

Шанцев не стал птицей мира для нижегородской политической реальности: с его приездом умерли демократические основы и слава «полигона реформ»

Едва сойдя с поезда или самолетного трапа на нижегородскую землю, «птенец гнезда Лужкова» принялся зачищать под себя территорию, старательно избавляясь от обломков предшествующих ему элит.

Между строк: само слово «правительство» применительно к нижегородской власти привез к нам именно Валерий Павлинович. Таков уже его барственный стиль и манера – негоже столичному денди хоть и в годах возглавлять какую-то там провинциальную областную администрацию. Гораздо осанистее написать на своих визитках, дверях кабинета и в резюме «Председатель Правительства». С большими буквами. Это было очень важно. В том числе, и для понимания сути этой персоны – кто есть мистер Шанцев.

Дальше нужно было из местных аборигенов выбрать наиболее подходящих по образу и подобию, а также страсти к величию. Они-то и должны были создать симбиоз московского десанта и местных дарований в правительстве назначенного губернатора.

Англичанинов, Живихина, Карцевский, Аверин, Лабуза, Макаров, Сорокин и Кондрашов … – лишь наиболее заметные ставленники губернатора, которых окутала паутина скандалов с коррупционным оттенком. Кто-то из них, уходя – уходил, кто-то, уходя – возвращался снова. Что, конечно, характеризует и главного руководителя тоже.
При этом Шанцеву в его назначениях руки никто не выкручивал. По крайней мере, до двух моментов: когда ему навязали в областное правительство Евгения Люлина (по слухам, как оплату за поддержку Сергея Кириенко на губернаторских выборах-2014) и когда вице-губернатором стал Роман Антонов (чтобы, опять же по слухам, бороться на выборах-2016 с «человеком-катастрофой» Олегом Сорокиным ).

Дружба с местными ребятами, большими любителями денег и городского имущества, стала главным провалом в кадровой селекции Шанцева

Так или иначе, Валерий Шанцев оказался столь мощен, влиятелен и ярок, что сумел, хотя бы на время, подмять под себя все региональное политическое пространство. Тут он оказался внимательным настолько, что замечал каждый непокорный росток, – и каждую такую травинку вдумчиво растаптывал.
Ему хватило проницательности даже на то, чтобы пригласить в имиджмейкеры пиарщика политически «убитого» им самим популярнейшего в истории Нижнего Новгорода мэра Вадима Булавинова . И тот сильно за дорого смоделировал из агрессивного бультерьера, которым поначалу виделся нижегородцам Шанцев, образ милого рождественского деда с добропорядочными залысинами, который распевает песни про Нижний Новгород, болтает с молодежью в блогах и раздает интервью без гримасы отвращения.

Мало-помалу, вырвав у Нижегородской области любые другие зубы, кроме собственных, Шанцев стал единственным зубным протезом региона, к которому последний был вынужден привыкать. И привык, и на какое-то время смирился.
Естественно, это устраивало и устраивает далеко не всех. И если для кого-то шанцевские времена стали периодом благоприятного процветания, то другим они кажутся «черной дырой», омутом, в который на время канула Нижегородская губерния.
Только здесь, конечно, не надо обольщаться. Не каждый, кто кричит, что годы правления Валерия Шанцева – это время «застоя», является провозвестником и «двигателем прогресса».

К примеру, первый на сегодняшний день противник ВПШ, его же экс-ставленник на областной центр Олег Сорокин – альтернатива еще более . Все отлично знают подходы этого «молодого волка», и дай ему возможность – «сорокодром» в регионе окажется похлеще «шанцедрома». А уж деньги из области и наших карманов он сможет отсасывать с отточенным мастерством виртуоза, раз в сто эффективнее прежнего. Дай только волю…

И вот мы добрались до главной темы. Шанцев – будет лучше или хуже? и кому? Вот главный вопрос. Ответ, на который лежит только в одной плоскости: будет ли лучше или хуже от этого ухода не каким-то там «группам элит», а миллионам жителей Нижегородской области?.. Будем мы радоваться или грустить по временам «Павлиныча»?

(Продолжение следует).

Фото: slon.ru, static.ngs.ru, politinformator.ru

Прочитано 14959 раз

Во вторник президент назначил главой Нижегородской области Глеба Никитина, бывшего замглавы Минпрома. Новый губернатор обещал обеспечить легитимные президентские выборы и «консолидацию» в регионе

Валерий Шанцев (Фото: Роман Яровицын / «Коммерсантъ»)

​​Во вторник президент Владимир Путин «по собственному желанию» губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, предварительно его орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Главой региона он назначил Глеба Никитина, 40-летнего заместителя министра промышленности и торговли. Путин попросил его заняться подготовкой региона к чемпионату мира по футболу 2018 года.

В интервью РБК Никитин обеспечить на новом посту легитимные и «без нарушений» президентские выборы. Среди своих первоочередных задач он назвал общественно-политическую «консолидацию», верстку бюджета и подготовку к отопительному сезону. Никитин пообещал не менять команду предшественника и советоваться с Шанцевым о делах в регионе. «Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве», — пообещал Шанцев в своем «Живом журнале».

Если назначенный накануне и.о. губернатора Самарской области Дмитрий Азаров обещал «тотальную ревизию» деятельности команды предшественника Николая Меркушкина, то Никитин настроен обойтись без «тотального аудита» команды Шанцева.

Кто такой Глеб Никитин

Родился в 1977 году в Санкт-Петербурге (Ленинграде), там же окончил Государственный университет экономики и финансов по специальности «финансы и кредит», а позже получил образование в сфере юриспруденции. В 2008 году окончил Российскую академию государственной службы при президенте в Москве. В 2007-2011 годах работал в Федеральном агентстве по управлению госимуществом, сначала в качестве заместителя, затем — в качестве и.о. главы ведомства. В 2012 году Никитин был назначен заместителем министра промышленности и торговли, в 2013-м — первым заместителем.

Ротация продолжается

В понедельник президент отправил в отставку главу Самарской области Николая Меркушкина и сенатора Дмитрия Азарова. Ранее источники РБК , что отставка Шанцева произойдет в рамках осенней ротации глав регионов и что Никитин — на его место. Всего в ходе этой серии отставок свои посты могут оставить до десяти губернаторов, близкие к Кремлю собеседники РБК.

Назначение Никитина и Азарова исполняющими обязанности глав регионов — это продолжение линии на обновление губернаторского корпуса, начатой с выборов 10 сентября, сказал РБК источник во внутриполитическом блоке Кремля. Ставка делается на успешных, имеющих разносторонний опыт управленцев, которые работали как в регионах, так и на федеральном уровне, утверждает собеседник РБК. Связь с субъектом для и.о. губернаторов приветствуется, но не является обязательной, добавил источник во внутриполитическом блоке Кремля. «Важнее потенциал развития [региона], и в этом смысле возраст новых кандидатов на должности губернаторов имеет значение», — резюмировал собеседник РБК. Никитин и Азаров, как и и.о. губернаторов, которые избрались 10 сентября, прошли обучение в РАНХиГС; подготовка списка возможных кандидатов идет по прозрачным критериям, но все кадровые решения принимает президент, сказал источник РБК.

Ранее источники РБК , что во внутриполитическом блоке Кремля разработали новые критерии эффективности губернаторов, которые учитывались во время отставок глав регионов в начале года. Это динамика экономической ситуации, электоральные рейтинги, наличие конфликта элит и коррупционная составляющая. Кроме того, учитывался запрос того или иного региона на обновление.

Глеб Никитин (Фото: Анна Исакова / ТАСС)

Причины перемен

Шанцев руководил регионом с 2005 года, а до этого занимал пост вице-мэра Москвы в правительстве Юрия Лужкова. «Валерий Павлинович — тяжеловес, который обладал и обладает серьезным весом еще со времен работы в мэрии Москвы», — отметил политолог Сергей Мощенков. По его словам, отставка связана не с проблемами в регионе, а с общим курсом власти на омоложение управленческих кадров. Как и близкие к Кремлю источники РБК, политологи называли одной из главных причин отставки Шанцева его возраст: в этом июне ему исполнилось 70 лет. «Нужно быть Тулеевым (глава Кемеровской области. — РБК ), чтобы тебе позволили руководить регионом после 70 лет», — говорил РБК политолог Виталий Иванов.

По мнению Иванова, уязвимым Шанцева делает совокупность факторов, помимо возраста это внутриэлитный конфликт с группой экс-мэра Нижнего Новгорода Олега Сорокина, а также сложные отношения с полпредством. В декабре 2016 года губернатора публично подверг критике полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. Он называл область единственный регионом, «где ситуация с внутриэлитными конфликтами не просто не купируется, не меняется в лучшую сторону, она все время усугубляется». «Здесь постоянная война! И, конечно, мы понимаем, какие это издержки для региона, для социального самочувствия людей», — говорил чиновник на встрече с журналистами.

Шанцев — человек с тяжелым характером, но с ним можно договориться, он умеет работать и обеспечивает достойные результаты на выборах, рассказал РБК сам Сорокин, который покинул пост мэра города в 2015 году после конфликта с губернатором. Как уверяет бывший мэр, отставка вызвала недоумение и критику в регионе. «Мы много конфликтовали, кричали, но он выслушивал мое мнение», — подчеркнул Сорокин. По его словам, возраст и здоровье Шанцева нельзя считать причинами для отставки, поскольку его переизбрали три года назад и все в регионе «знали, что он в прекрасной форме и совершенно здоров».

Руководитель фонда «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко связал отставку Шанцева с борьбой элитных групп за влияние в регионе. Если Шанцев считался «осколком империи бывшего мэра Москвы», то Никитин, в свою очередь, близок к главе «Роснефти» Игорю Сечину, отметил эксперт. С ним не согласен нижегородский политолог Андрей Вовк, по сведениям которого новый губернатор связан с генеральным директором корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым. Действительно, бывший замминистра в Минпромторге отвечал за взаимодействие с предприятиями госкорпорации, указал глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Министр торговли и промышленности Денис Мантуров «крайне лоялен» к главе «Ростеха», добавил он.

Нижегородская область находится в сфере особого внимания куратора внутриполитического блока Кремля, первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, который окончил Горьковский институт инженеров водного транспорта, затем работал в сфере бизнеса до своего назначения первым замминистра топлива и энергетики в 1997 году. С 2000 по 2005 год Кириенко занимал пост полпреда президента в Приволжском федеральном округе.

Только треть предприятий Нижегородской области дают бюджетный эффект. А объем инвестиций порой превышает параметры проекта. Куда же идут деньги? И участвует ли губернатор в их "распиле"?

Только треть предприятий нижегородской области оправдывают оказанную им бюджетную им поддержку.

Об этом сообщил корреспондент УтроNews. Правительство и депутаты Заксобрания задумались об эффективности привлечения средств в экономику региона.

За последние пять лет бюджетный эффект от деятельности предприятий, которые поддерживало правительство области, достиг 20,4 млрд руб. А объем инвестиций в экономику - 253,4 млрд руб. Инвестиционные соглашения выполняют только 13 предприятий из 35-ти.

Не выполняются обязательства по количеству рабочих мест и уровню зарплаты. Почему-то инвестиции порой превышают параметры самих проектов. И это наводит на мысль, что они, видимо, могут возвращаться в карманы чиновников в виде "откатов".

Некоторые крупные предприятия, годами пользуются льготами по налогу на имущество. И при этом не платят налоги на прибыль в областной бюджет. На все вопросы руководство предприятий дает уклончивые ответы. Возможно, они перерабатывают иностранное сырье и вывозят продукцию за рубеж. В результате бюджет области ничего не получает.

Интересно, что в Нижегородской области действует мораторий на разрыв инвестиционных соглашений. Он введен на период экономической нестабильности. И предприятие продолжает получать поддержку от правительства, даже если не может выполнить обязательства.

Очень удобная схема, при которой исполнитель не отвечает за результат, а бюджетные инвестиции могут просто "пилиться". И почему же губернатор области Валерий Шанцев поддерживает такую неэффективную для региона схему?

Екатерина Пивоварова - самый богатый министр Шанцева.

Кстати, самым богатым министром в правительстве является именно министр инвестиций, земельных и имущественных отношений Екатерина Пивоварова. Чиновница задекларировала доход в 10 млн. руб. Она владеет земельным участком 2,3 тыс. кв. м, двумя квартирами площадью 198,4 кв. м и 45,2 кв. м. У министра два автомобиля - Lexus RX350 и Nissan Qashqai. Есть у Пивоваровой недостроенный жилой дом площадью 550 кв. м. и дача 216 кв. м.

Губернатор не выполняет задачи и обещания?

Валерий Шанцев бессменно руководит регионом вот уже 12 лет. А до этого 9 лет занимал пост вице-мэра Нижнего Новгорода. Казалось бы, должен иметь огромный хозяйственный опыт, однако, результаты его деятельности свидетельствуют об обратном.

В 2005 г. Владимир Путин поставил губернатору задачу по газификации региона. А в нем до сих пор во многих деревнях топят углем. Если же рядом с домом вдруг прошла газовая труба, то за подключение к ней берут огромные деньги. Наверное, именно поэтому в Нижнем Новгороде в июне прошла акция протеста.

Губернатор Шанцев "покрывает" коррупцию?

Губернатор Шанцев за 100 млн. достроил Дом правительства в Кремле. А вот на содержание музея-усадьбы Пушкина в Большом Болдине денег не нашел. Область постоянно сотрясают коррупционные скандалы. И очень удивительно, что Валерий Шанцев держится на своем посту уже третий срок.

Шанцев обещал избирателям сделать все районы области самодостаточными. Увы…это обещание так и не было выполнено. Зато область лидирует по росту цен на жилье. При этом за время правления Шанцева в ней не построено ни одного стадиона или дворца спорта.

Обещал Шанцев и самообеспечение региона по мясу. Вместо этого в области практически уничтожено свиноводство. Видимо, губернатор страдает странной забывчивостью и совсем не помнит, что и кому он обещает.

Активно уничтожают при Шанцеве и объекты культурного наследия. Правительство Нижегородской области лишило государственной охраны 76 объектов. И, видимо, поэтому в 2009 г. Нижний Новгород утратил статус культурного поселения.

Самый коррупционный регион?

Уже в первые годы своего правления Шанцев вывел область в лидеры среди самых коррупционных регионов России. Чиновники губернатора активно занимались коммерческой деятельностью.

Леонид Седов, министр сельского хозяйства, являлся учредителем 8-ми компаний, а первый заместитель министра экологии Николай Шильнов - 4-х. Нижегородская прокуратура потребовала от Шанцева разобраться со своими подчиненными.

Однако, по всей видимости, Шанцев проигнорировал требование прокуратуры, так как в 2010 г. выяснилось, что министр промышленности Николай Сатаев имел отношение к ЗАО "Канавинское дорожное эксплуатационное предприятие", вице-губернатор Валерий Англичанинов был учредителем нескольких строительных компаний, а министр строительства Владимир Челомин принимал участие в деятельности трёх строительных фирм. И, вероятно, губернатор не просто так закрывал глаза на коммерческую деятельность региональных чиновников. Скорее всего, они просто "отстегивали" ему от своих доходов.

Антон Аверин, заместитель губернатора, видимо, курировал распределение всех строительных подрядов в регионе. По предложению злых языков, члены семьи Аверина выступили бенефициарами ООО "Строймост" через кипрский офшор Harena trading LTD. А Аверин, по всей видимости, лоббировал заключение муниципальных и государственных контрактов со "Строймост", а также с "Мостоотряд-1", где директором и учредителем был Валерий Аверин, отец заместителя губернатора.

Валерию Шанцеву скоро будет не до смеха?

Счётная палата выявила, как расходуются в регионе средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Деньги планировали выделить на переселение людей из ветхого жилья. Сроки сдачи жилья были нарушены, а власти продолжали оплачивать работы и даже не взыскивали со строителей неустойки по контрактам. Вряд ли подобное могло произойти без заинтересованности Шанцева со стороны руководителей строительных фирм.

Губернатор Щанцев с завидным постоянством демонстрирует свою "эффективность". И о его отставке говорят уже очень давно. Вероятно, что в ближайшем будущем Валерию Шанцеву придется оставить свое "насиженное" губернаторское кресло.

Кадровые перестановки в руководстве российских регионов продолжаются. Во вторник Валерий Шанцев, занимавший с 2005 года пост главы Нижегородской области, ушел в отставку по собственному желанию.

Шанцев покинул пост с почетом — президент наградил его орденом «За заслуги перед Отечеством» II-й степени, а законодательное собрание Нижегородской области вручило уже экс-губернатору орден «За гражданскую доблесть и честь».

Сам Шанцев попрощался с горожанами в «Живом журнале». «Вроде бы менять работу — естественно. Но как? Если прикипел к региону, если ко многим проектам относишься как к детям — вкладываешь душу, ставишь на крыло. [...] А потом понимаешь, что дети, пожалуй, уже подросли и многое умеют. И пришло время перевернуть страницу. День волнительный, даже очень. Все-таки 12 лет вместе. Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве», — написал экс-губернатор.

Временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области был назначен Глеб Никитин, ранее бывший первым заместителем министра промышленности и торговли.

Новый врио губернатора Нижегородской области представляет собой пример новой политики Кремля в регионах. И Никитин, и назначенный во вторник врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров являются «молодыми технократами».

Генеральный директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко сообщил «Интерфаксу», что во власть идет молодое поколение — моложе 50 лет.

«Я не стал бы называть их обоих технократами, поскольку, на мой взгляд, Азаров — состоявшийся публичный политик, человек, который был мэром Самары, очень активно занимался вопросами местного самоуправления. На мой взгляд, назвать его технократом было бы странно», — заявил Минченко во вторник.

Эксперт считает, что Никитину статус «технократа» подходит в большей степени. «Глеб Никитин, несомненно, технократ. Я помню его по работе в Минпромторге. Тот факт, что оба они проходили переподготовку перед их назначением на пост врио, это тоже имеет определенное значение», — сказал собеседник агентства.

При этом на вопрос «Российской газеты», принадлежит ли будущее машинам и роботам, Никитин в свое время ответил цитатой из трудов американского профессора-футуролога Джеймса Вудхайзена.

«Пошутить робот может, может скомпоновать из двух шуток третью, но придумать новую — не в состоянии», — ответил Никитин.

«На наш взгляд, имидж президента формируется по принципу «опытный лидер молодой команды», — сказал Минченко.

В свою очередь, политолог Глеб Кузнецов считает, что преимущество данных назначений в том, что более молодые лидеры уже обладают солидным профессиональным багажом.

«Продолжается тенденция, начатая еще зимой этого года. Во власть приходит поколение молодых технократов. У них более молодой возраст, чем у уходящего поколения, и уже накоплен жизненный опыт. А также есть опыт работы в федеральных органах. Они знают, как принимаются решения не только в регионах, но и в Москве», — заявил политолог Глеб Кузнецов «Интерфаксу».

«Люди очень надеются на то, что с приходом молодых, энергичных, хорошо профессионально подготовленных людей будут приниматься взвешенные, но энергичные меры по улучшению ситуации в соответствующих регионах страны», — сказал Владимир Путин на встрече с избранными губернаторами после единого дня голосования.

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров также прокомментировал назначение своего зама на пост врио губернатора Нижегородской области.

«Это уже платиновый запас, золото отдал, уже платину забрали», — сказал министр с улыбкой.

Глеб Сергеевич Никитин родился 24 августа 1977 года в Ленинграде. В 1999-м окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, в 2004 г. - Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «Юриспруденция». Работал в правительстве Санкт-Петербурга, а после в Росимуществе.

В 2012 году Никитин был назначен заместителем Министра промышленности и торговли РФ. Также Глеб Никитин входит в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем президента РФ.

На этой неделе могут состояться еще несколько отставок и назначений.

Кроме глав Самарской и Нижегородской областей, будут замены еще двух губернаторов, сообщил «Газете.Ru» осведомленный источник, близкий к Кремлю.

В понедельник президент России Владимир Путин принял отставку самарского губернатора Николая Меркушкина, покинувшего пост по собственному желанию. Меркушкин занимал должность главы Самарской области с 2012 года.

Временно исполняющим обязанности губернатора был назначен Дмитрий Азаров, который занимал должность мэра Самары с 2010 по 2014 год, а потом стал сенатором.

26.09.2017 Временно на пост губернатора области назначен Глеб Никитин

Президент РФ Владимир Путин подписал указ досрочном прекращении полномочий губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. В этом же документе назван его преемник.

Временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области стал уроженец Санкт-Петербурга Глеб Никитин, ныне – первый заместитель министра промышленности и торговли РФ.

Представляем биографию и.о. губернатора

В 1999 г. окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. 2004 г. – Санкт-Петербургский государственный университет, специальность «Юриспруденция». 2007 г. – аспирантура Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук. 2008 г. – Российская академия государственной службы при Президенте РФ. 2016 г. – прошел сертификацию в Российской ассоциации управления проектами СОВНЕТ – Cертифицированный директор проектов IPMA уровень А

1999–2004 гг. занимал должности ведущего специалиста, начальника отдела, начальника управления распоряжения государственной собственностью Комитета по управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга

2004 г. – назначен начальником Управления имущества организаций коммерческого сектора Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

2007 г. – назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

2008 г. – назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом

2011 г. – назначен и.о. руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом

2012 г. – назначен заместителем Министра промышленности и торговли РФ

2013 г. – назначен первым заместителем Министра промышленности и торговли РФ

Глеб Никитин входит в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента РФ

Владеет иностранными языками

Женат, воспитывает двоих детей

Еще утром сегодня мы писали, нижегородцам Валерий Шанцев. Цирк, метромост, южный обход Нижнего Новгорода...

— Сталингулаг (@StalinGulag) 26 сентября 2017 г.

Ууу, Шанцев уходит. Будь я ещё в универе, порадовалась бы, ибо из-за его выездов из загородной резиденции с мигалками вечно опаздывала.

— капитан котан (@Zhuuur) 26 сентября 2017 г.

Шанцев назначен спецпредставителем президента по взаимодействию со всемирным конгрессом грибов pic.twitter.com/ZBoBOpvBKI